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金塔县紧盯农村基层党建薄弱环节，落实“五抓五破解”攻坚措施，全面推进农村基层党建工作上水平。 党建责任抓“实”，破解“主责缺位”难题。按照构建党委统一领导、组织部门具体负责、相关部门参与指导的工作机制，调整充实党建工作领导小组，健全完善了党建工作领导小组定期分析研判、党委（党组）书记定期报告、定期约谈等制度；分领域逐级签定党建目标责任书，细化制定了基层党组织书记抓基层党建“责任清单”，完善目标责任考核办法，形成了“清单+督查+约谈+问责”的制度链条，压紧靠实了党委（党组）抓党建主体责任、党组织书记抓党建“第一责任”，广泛凝聚了“书记抓、抓书记”合力。认真落实党支部联系点制度，靠实“县级领导定点联系、组工干部定点指导、党委（党组）班子成员定点包抓、党建指导员定点落实”全域联动机制，全县12名县委常委共确定党支部建设联系点23个，17个党（工）委、33个党组班子成员共建立联系点272个，凝聚了大抓基层党建工作合力。 后进整顿抓“强”，破解“软弱涣散”难题。坚持把摸清和解决农村党组织存在的突出问题作为巩固基层组织基础的重要突破口，本着“揭家丑”“不护短”的原则，通过党组织自评、党（工）委复审、县委常委会审定的“三级联评”方式，精准确定软弱涣散农村党组织整顿对象9个，按照“一村一策、对症下药”的要求，对照软弱涣散10类突出问题，结合自身实际情况建立“问题清单”，逐条制定整顿措施，对症下药开出整顿“良方”，做到目标任务、方法步骤、时限要求、工作措施和责任主体“五明确”，分类施治。建立挂账销号制度，成立软弱涣散验收督导组，集中利用一周时间，采取大会述职、现场测评、查阅资料、实地察看等方式，对全县9个软弱涣散村党组织进行评估验收，对群众意见大、满意率不高的党组织，及时组织乡镇党委再次“会诊”，查找存在问题，并责令“回炉”重新整顿，防止反弹回潮。 队伍建设抓“育”，破解“能力不强”难题。以打造“双强双好”型干部为目标，注重村干部选育管各个环节，制定出台《金塔县加强村党组织带头人队伍建设实施办法（试行）》《金塔县村党组织书记任职资格联审办法》等办法制度，大力实施村党组织带头人队伍优化提升行动，公开选拔招聘19名学历高、素质好的村党组织书记后备干部，招聘5名专职村党组织书记担任基础薄弱村党组织书记。按照分级负责、分类施策、分层培训原则，制定印发《2020-2022年金塔县村党组织书记教育培训规划》，举办全县村党组织书记能力提升示范培训班，依托甘肃党建信息化平台、金塔组工微信公众号等网络平台，打造“线上+线下”党员教育阵地，为村党组织“带头人”队伍量身定做了提质拓能的“营养套餐”，全面提升农村党员干部队伍素质，全力打造了一支过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的新时代农村干部队伍。 党建阵地抓“新”，破解“为民服务”难题。持续加大基层保障经费投入，通过整合村级集体资产、农村“三变”改革、“一事一议” 项目等资金，争取市县帮扶部门帮扶资金，乡镇和村级自筹，动员本乡镇在外创业能人捐资捐物，县财政专项资金以奖代补支持的多元化筹资方式，累计投入基层阵地建设资金4500多万元，县级部门单位落实结对帮扶资金350多万元，县委组织部划拨党费和阵地建设资金300余万元，全力破解基层无钱办事、无场所议事等瓶颈难题。同时，对全县86个村级活动场所建设情况进行全覆盖摸排调研，对面积不达标、老旧破损、配套设施简陋的15个村级活动场所，纳入新改扩建计划进行改造提升，采取重新选址规划新建一批、依托闲置资产修缮改建一批、在原有阵地规范提升一批等方式，全覆盖推进全县86个村级党群服务中心规范化建设。先后新改建党群服务中心35个，规范提升党群服务中心30个，推动86个行政村村级党群服务中心实现了全面提档升级，有效提高了基层党组织的综合服务水平。 集体经济抓“活”，破解“无钱办事”难题。制定出台了《关于深化党建引领合作社发展计划助力乡村振兴战略实施意见》《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》，大力推行“党建+合作社”产业发展新模式，大力实施“规范提升、创新助力、强村增力、产业富民、培训提质”五大行动，86个村全覆盖成立了集体经济股份合作社，在合作社内部组建产前、产中、产后功能党小组，构建了一产业一支部、一链点一小组的“一核多元”组织体系，筑强了产业一线堡垒。深化拓展“党建联盟”活动，采取“支部联建、产业联营、项目联管、党群联培”模式，打造产业党建联盟区，培育“一村一品”特色产业基地216个，890户党员大户示范带动8000余名群众参与合作社经济发展，实现了将党支部的政治优势、组织优势与合作社的经济优势的有机融合，为实施乡村振兴战略夯实了基础。（穆汉汉） |
