《榆中县城市总体规划》(2020年修改)—中心城区(榆中生态创新城)规划》已完成规划技术审查、批前公示等程序,并经兰州市人民政府批准(兰政函【2020】42号),自批准之日(2020年4月30日)起生效。根据《中华人民共和国城乡规划法》第八条“城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划”的规定,现由我局公布实施。 一、总则 1、规划范围 榆中生态创新城位于榆中县中部,规划范围东起青龙岭,西至白虎山,南起兴隆山,北至北山,规划面积约123平方公里。 2、城市性质 榆中生态创新城是以科技创新产业为特色的甘肃省新兴增长极,大兰州都市圈“一心两翼、三城联动”的重要东部战略支点,体现山水人文特色的生态宜居典范。 二、总体空间结构 规划形成“一带、两廊、三绿轴、三片区”的总体空间结构。“一带”即南北贯穿的“兴隆山大道—科创大道”城镇综合发展带;“两廊”即延展萃英山、宛川河山水两翼的文创发展廊道与科创发展廊道;“三绿轴”即各片区内部东西向连山通水的生态绿轴;“三片区”即夏官营片区、三角城片区、榆中县城片区。 三个片区互有侧重、有序推进,其中: 夏官营片区突出科创产业布局和夏官营枢纽建设,为近期建设的重点片区。规划期末,规划面积55平方公里,其中城市建设用地24平方公里;近期城市建设用地面积17平方公里。 三角城片区以综合服务为主,预留未来高能级行政管理单元的植入空间,是中远期建设的主要空间,规划面积34平方公里,其中城市建设用地16平方公里,近期城市建设用地面积1平方公里。 榆中县城片区以存量更新为主,以人居环境改善为重点,规划面积34平方公里,其中城市建设用地26平方公里,近期城市建设用地面积25平方公里。 三、功能分区 科创产业板块:依托现状科教优势资源主要布局夏官营片区,少量于三角城片区和县城片区。功能以高等院校、科研机构和科创园区为主,辅以少量高技术、高附加值、无污染的制造业,配套生产性服务业和高品质、订制型的公共服务设施。 公共服务板块:分别布局于三大片区。依托高等级公共服务设施的导入、高铁站建设及夏官营片区科创效益聚集形成,重点发展文博会展、科创金融、总部经济等现代服务业。 宜居板块:主要布局于县城片区,少量布局于三角城片区和夏官营片区,功能以高品质居住、基础公共服务为主。 生态休闲板块:主要为沿夹沟河、南河两侧的生态廊道及贯穿三大片区的中央绿廊,功能以生态休闲、娱乐健身为主。 交通枢纽板块:结合夏官营机场的改造升级和高铁站的建设,建设交通物流枢纽及配套服务用地。 战略留白板块:在城镇开发边界内做好空间战略留白,确保未来重大功能项目、重大事件落地。 四、创新产业发展布局 1、产业空间布局体系 规划形成“三带”引领、“三区”联动的产业创新发展总体空间布局。“三带”即“科创带”、“文创带”、“农创带”;“三区”即三个产业集聚片区,包括夏官营片区、三角城片区和榆中县城片区。 2、五大创新载体建设 加快建设国际一流大学组群;谋划建设一批大科学装置和重大科学基础设施; 推动建设一批“飞地创新园”; 推进建设多级多类的产学研深度融合区;营造高水平的现代服务业集聚区。 五、城市道路系统 规划形成“五纵十二横”的骨架性主干路网体系。坚持“小街区、密路网”结构,全面推进以支路为主体的微循环道路体系建设。城市道路总路网平均密度达到13~15公里/平方公里。 六、公共服务体系 规划形成“新城级—片区级—15分钟生活圈级”三级公共服务体系,实现城市公共服务品质化,片区公共服务网络化,15分钟生活圈级公共服务生活化。同时将“公交引导型”TOD模式与“公共设施引导型”SOD模式结合,集中公共投入带动效应,形成“TSOD开发模式”。 七、城市设计 充分发挥榆中生态创新城大山大水的景观优势,塑造“山青水秀、舒朗开阔、大气亮丽”的城市特色风貌,构建“两带、三轴,一廊、三心、两核”的总体城市设计框架。 八、公园城市建设 聚力绿色发展,打造黄土高原“公园城市”样板。规划期末,公园绿地服务半径覆盖率达到90%以上,实现国家生态园林城市指标。建设包括郊野公园、滨水公园、综合公园、社区公园、街头游园的全域公园体系。 九、综合支撑体系 建设智能低碳、韧性安全的综合支撑体系,包括绿色市政基础设施建设及综合防灾减灾体系等相关规划。 十、近期建设 近期全力打造科创引领的夏官营启动区。围绕兰州大学、西北民族大学等高校及科研机构,逐步集聚区域科创资源,初步形成科创学镇的创新格局。榆中县城片区同步开展更新优化、环境品质提升。榆中县城片区和夏官营片区平衡发展,三角城片区作为战略预留。 |