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为巩固脱贫攻坚工作成效，山丹县霍城镇坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“重头戏”，紧扣“两不愁、三保障”，结合“五个一批”脱贫工作要求，实施易地扶贫搬迁工程，以群众“搬得出、稳得住、能脱贫”为目标，对标时间节点，精准执行政策，严格责任落实，全镇213户贫困对象如期顺利入住新居，从根本上解决居住在“一方水土养活不了一方人”地区贫困人口的脱贫发展问题，群众树立了自力更生的信心，坚定脱贫致富的决心，为脱贫致富奔小康奠定基础。
聚焦工作责任“再压实”,确保群众“搬得出” 住上好房子，过上好日子，是祖祖辈辈生活在大山深处贫困地区群众的强烈愿望，也是镇党委、政府的奋斗目标。为切实把易地搬迁这项民生工程组织好、实施好，霍城镇成立了以党政主要负责人任组长，其他副职领导为组员的易地扶贫搬迁领导小组，形成了主要领导牵头抓，副职领导协助抓，村社干部具体抓的工作机制，进一步压实党委、政府的主体责任和党政主要领导的第一责任，做到了人员到位、责任到位、工作到位、效果到位。同时镇党委、政府将搬迁工作纳入16个村年度考核范围，并作为脱贫攻坚成效考核的重要内容，采取每周通报、每月调度、每季督查、年度考核等方式，及时发现和解决存在问题，强力推进易地扶贫搬迁工作进度，确保按时圆满完成工作任务。 破解难题送上“定心丸”，确保群众“稳得住” 坚持按规划、分年度、有计划地组织实施，遵循“自愿筹资、自愿迁出，集中安置”的原则，破解难题，力求打造一个集教育、医疗、文体、社保等公共服务设施完善的现代化功能型小区，为贫困群众送上“定心丸”，让群众既能“搬得出”又能“稳得住”。按照国家《十三五时期易地扶贫搬迁工作方案》，镇党委、政府认真组织实施脱贫攻坚易地扶贫搬迁项目，投入易地扶贫搬迁专项资金3409.5万元，人均补助43000元，修建占地面积8361㎡，总建筑面积13502.53㎡的框架结构住宅楼四栋、平房一栋，抗震设防烈度7度，于2017年7月开工建设，2018年9月底竣工，10月开始搬迁入住，解决了全镇16个村213户建档立卡户757人的住房问题。同时争取项目资金548.57万元，配套后续产业养殖暖棚107座，推行“龙头企业带动+贫困户”模式，采用“贫困户出租大棚、提供劳力、扶贫贷款入股合作社”的形式，吸纳易地扶贫搬迁贫困户213户参与合作经营，贫困户每年可获得资产收益3000元，初步解决了贫困户增收无产业、发展无后劲的难题，有效增强了脱贫攻坚的内生动力，构建了“户户一座棚、个个可脱贫”的精准扶贫工作新格局。 构建扶贫产业“新格局”，确保群众“能致富” 围绕搬迁群众脱贫需求，在全面完善各项基础设施和公共服务的同时，结合地理气候和生态优势，紧紧围绕脱贫攻坚产业扶贫规划，建基地、搞加工，实现“壮大集体经济”和“促进贫困户增收”双赢的目标，促进贫困人口984户3140人稳定就业和增收，夯实了群众增收致富的长效基石。全面推行“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上、品牌树在产业链上”的“四链”模式。依托资源优势和特色产业，探索出“党支部+合作社+贫困户”“捆绑抱团+合作经营”“公司+贫困户”“土地租赁+返聘务工”等8种产业扶贫模式，带动贫困户发展产业或就地务工实现脱贫。截止目前争取省市县项目资金420余万元，构建中药材种植和初加工扶贫车间、鲜灵民丰食用菌种植专业合作社等6个产业联合体，与贫困村、贫困户建立稳定的利益联结主体5个，累计受益产业贫困户428户，搭起了经营主体与贫困户的连心桥，极大程度上激发了贫困群众内生动力。 近年来，霍城镇越来越多的贫困农民，通过以土地、劳务、资金等要素参股入社，转变为合作社的股东或工人，有效解决了贫困户生产没项目、管理缺技术、销售没门路的难题，基本形成了“村村有合作社，户户搞产业、人人当股东”的产业发展模式，助力全镇实现产业振兴、农民增收。 |
