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为保障公民、法人和其他组织对交通规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高交通规划的科学性、可行性和可操作性，现对《陆河县综合交通运输体系发展“十四五”规划》进行社会公示。 一、公示内容 1.规划背景 “十四五”时期，在外部和内部战略部署、区域交通格局的调整下，陆河县综合交通运输体系发展仍处于大通道构建、互联互通全面提速、服务管理转型提升的黄金时期，同时，也是构建沿海经济带交通枢纽格局的战略机遇期。为紧抓时代机遇，谋划新形势下陆河综合交通发展重点，提出适合陆河的交通发展思路、目标、战略，构筑布局完善、结构合理、功能明晰的综合交通发展布局体系，指导近期交通设施建设，依据相关上位规划、法律法规和技术规范编制本规划。 2.规划对象 本规划的研究对象为由铁路、公路、航空、客货枢纽组成的综合交通运输体系。 3.规划期限 本规划期限为2021-2025年。 4.规划范围 本规划研究范围为陆河县全域，面积986平方公里，对于战略性的交通基础设施研究范围拓展至陆河县周边区域。 5.规划成果 本规划由规划文本和规划图纸两部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。 6.规划目标 （1）总体目标 到“十四五”末，基本形成“一环六射”的县域交通结构体系，建成多向联通的对外运输通道和高质快速的内部交通网络，城乡客运一体化水平、物流组织集约化水平进一步提高，交通应急保障能力、绿色交通支撑能力显著提升，行业治理能力和依法行政水平明显改善，初步形成“外联内畅、服务优质、安全可靠”的综合交通运输体系，全面提升国、省干线通行能力和覆盖水平，并继续落实“四好农村路”建设，助力陆河成为粤东地区生态旅游门户，实现“绿色新崛起”。 （2）具体目标 铁路：推动汕尾至梅州高铁（陆河段）建设。 公路：高速公路里程突破55公里，国省道里程突破220公里，农村公路里程突破1500公里。 航空：完成河口镇旅游机场建设。 运输服务：中心城区万人公交车拥有辆达7标台，公交运力总规模达100标台；建成2个汽车客运站及1个物流园区。 7.重点内容 （1）完善综合交通网络 实现轨道交通零的突破。积极配合上级相关部门开展汕尾至梅州高铁（陆河段）前期工作，形成市域快速轨道走廊，对接潮汕揭以及粤港澳大湾区轨道交通网络，实现陆河县轨道交通零的突破。 促进高快速路互联互通。积极推进陆惠高速公路（陆河段）前期工作，进一步完善粤东地区高速公路主骨架网布局，带动城市开发，提升区域竞争力。 落实国省干线优化升级。做好国省道的升级改造等工作，强化国省道的干线连通功能。重点落实相关国省道建设项目，完善规划布局，加强有效衔接，提升等级水平，增强供给能力。 加快县乡公路改造提升。做好农村统筹规划，落实并完善陆河县县道网规划，加强农村运输基础建设，提升县乡道等相关农村公路通行能力、路面等级标准及安全防护水平，加快农村公路提档升级，单改双公路建设。改善农村公路与国省道主干线的连接，新建、改建、改造一批县乡村道路和重要联系通道，稳步扩大农村公路网络覆盖程度。 （2）优化运输服务质量 构建高效率货运服务体系：着力推动运输结构调整，提高绿色货运比重，大力发展现代物流，加强配送网络建设，完善县域物流枢纽布局，推进电商物流、智慧物流、大件运输、危险品物流等专业化物流发展，引导交通运输、商贸、邮政、供销等物流资源整合。 构建高品质的客运服务体系：重点从城乡道路客运一体化、城市公交、旅客联程联运及旅游交通四个方面提升客运服务水平。完善城乡客运体系，提升一体化发展水平，支持区域公交等多样化城乡客运模式，探索农村客运发展新模式，深入推进镇村公交持续健康发展。践行公交优先理念，提升城市公交吸引力，加强城市交通拥堵治理。创新客运服务，提升客运出行体验。 加强公路养护管理：明确责任主体、责任单位、养护资金来源和养护管理运行机制等，将管护工作具体化。强化“环保优先、生态和谐、景观优美”理念，实施国省道及市政道路路容路貌的绿化亮化美化工程，不断完善及养护道路交通基础设施，创建品质示范路。 （3）提高交通治理水平 智慧交通：坚持创新驱动，夯实信息化基础，以智能化推进交通运输的转型升级，促进行业治理水平不断提升。持续完善智能交通管理平台，进一步推广ETC电子收费系统、公交一卡通、移动支付、电子检票，提升交通支付智能化水平。 平安交通：切实加强安全生产监管，督促相关部门及企业落实安全生产主体责任，加强风险防控和隐患排查，提升应急处理能力。加大重点领域和时段安全监管及执法力度，运输市场整治，继续推进联合治超机制，依托科技手段深入开展公路治超非现场执法。建立健全交通工程监督体系，不断完善交通工程监督机制，加强在建工程的质量安全检查，督促加强安全生产管理、严保工程质量。 绿色交通：深入落实公交优先发展政策，积极倡导低碳交通、绿色出行理念。持续加快公共交通基础设施建设和新能源公交车投放，加快车辆更新升级，补齐公共交通发展短板。 8.保障措施 加强组织领导。规划实施过程中，各相关单位及部门要高度重视、精心部署，加强组织领导，明确责任分工。 保障资金投入。全力做好交通建设资金保障，按照“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的原则，完善政府主导的交通运输基础设施公共财政保障制度，强化各级财政保障。 强化督查指导。根据本规划制订年度实施计划，把控各项目进度，确保规划各项目标和任务的顺利完成。切实编制项目实施计划，做好与本规划的衔接。 重视人才培养。把人才工作摆在与交通建设工程同等重要的位置，积极实施人才工程，培养造就一大批高素质的交通运输业人才。 9.相关规划图
规划期末陆河县交通格局示意图 二、组织编制 组织编制单位：陆河县交通运输局 三、公示时间、地点及方式 网上公示：陆河县人民政府门户网站 四、意见收集与反馈 1.意见反馈 征求意见的时间：2021年1月29日至2021年2月28日（30天） 接收意见电子邮箱：lhjtghg@163.com 2.咨询电话：0660-5662039 陆河县交通运输局 2021年1月29日 |
