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河曲县把“三基建设”作为抓基层、打基础、强能力的重要抓手，持续加热度、增力度、重投入，将“三基建设”不断引向深入。 一、强化组织保障，“精细化”推动责任落实。及时专题研究，制定实施方案，就13项主要任务35项具体指标拉出工作清单，明确牵头单位、责任单位及完成时限。推行精细化管理，领导包带作示范，建立县委班子成员“三基建设”联系点10个。县直各单位班子成员建立联系点制度，每人至少联系一个内设机构、直属单位或行业系统内单位。县“三基办”牵头，通过每月“工作提醒卡”督促工作进度。 二、强化基层组织，“项目化”实现强基固本。一是整体优化带头人队伍。对带头人实行换届后任职资格“回头看”，已调整撤换9名党组织书记。每村储备1至2名后备干部共508名。二是整顿软弱涣散村党组织。对32个软弱涣散村党组织实行“一村一名县级领导包联、一个县直结对部门帮扶、派驻一个工作组、选派一名第一书记”方式，集中开展“一次走访调研、一次履责谈话、一次扫黑除恶讲习、一次主题党日、一次组织生活会”的“五个一”活动推动整顿成效。三是采取“并村、简干、提薪、招才、建制”等综合措施，切实加强村级“两委”班子建设。对26个行政村进行党组织撤并和党员整合;实施农村本土人才回归工程，出台《关于激励扶持本土人才回归的指导意见》，储备本土人才700余名。在村“两委”换届中，本土人才担任村“两委”主干比例达40%;出台《关于规范村干部报酬管理的指导意见》，将村干部报酬与工作实绩科学挂钩。四是推进基层党组织标准化规范化建设。深入开展“百日攻坚”专项行动;高标准选树创建乡镇、村、机关单位、社区等各类示范点84个。五是发展壮大村级集体经济。实施资源开发、土地运营、服务创收、资产收益、资本经营、合作共赢、政策扶持七型发展。目前，全县314个行政村全部办理村集体经济组织特别法人证，130个村集体经济收入达5万元以上，占41.4%。 |
