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我市以推进基层服务型党组织建设为契机，坚持将教育引导群众工作作为新形势下增强基层党组织功能的关键来抓，切实强化各级党组织的政治核心地位，夯实党在基层的执政基础。
拓宽民情通道。建立完善市、镇、村、网格四级联动民情信息反馈机制，全市2256个网格党小组长和联络员每天至少到责任区域巡访一次，297名网格指导员每周驻村工作一天，镇（乡）、村定期召开“社情民意分析会”，市委16个工作指导组每周三至联系乡镇、街道听取情况、会商民情，形成了以“民情收集—限期办理—跟踪督查—公示反馈—民情再收集”为主要内容，衔接紧密、有序循环的“民情流水线”。切实加强公共信息服务平台建设，积极打造“12345”公共服务热线、网格化社会管理信息系统、“启吾东疆”民生论坛等服务品牌，形成覆盖全市、协调互动的信息平台，去年以来汇总民情信息近21000条。
切实教育引导。推行群众诉求“专家会诊制”，对社会关注度高、群众反映强烈的问题，由专家库成员区分不同情况，及时进行个案会诊、现场会诊、专题会诊和联合会诊等“四诊”服务，分类施策，着力在解决实际问题中教育引导群众。依托各级各类活动阵地，全市各基层党组织广泛开展“正能量加油站”主题活动，强化政策宣讲、典型宣传，通过“大家讲、大家听、大家评、大家学”，引导群众发现真善美，积极传递正能量。持续开展“法惠民生江海行”主题活动，通过举办法律知识培训班、专题讲座、图片展览等方式，引导群众增强法制观念，理性合法地反映诉求。大力开展“志愿服务进社区 党员干部当先锋”主题活动，实行党员志愿者星级评定制度，引导各级党组织和广大党员着力在富民增收、社会保障、就业创业等方面帮助群众。今年以来，全市推出150多个党员志愿服务项目，解决群众各类诉求近2000多件，赢得了群众普遍认同。
增进党群互动。全面落实村级事务“四议两公开”工作制度，建立完善与之配套的民意调查、信息公开、决策协商等群众利益表达机制，健全过程监督、对接联动、考核激励等各项制度，不断提高民主决策的质量和效率。去年以来，全市通过“四议两公开”先后为群众兴办各类实事600多件，化解各类矛盾纠纷1000多起，促进了村级事务的科学决策，实现了基层党组织与党员群众的良性互动。大力实施“牵手连心”工程，积极整合群团组织资源，拓宽教育群众、引导群众渠道。先后培育农村经济合作社、新型社团、行业协会等社会组织1200多个，将其有效地纳入党的领导，充分发挥各类社会组织互助服务、规范行为的作用，努力把群众组织好、引导好。
务求常态长效。明确镇乡（街道）、村（社区）党组织教育引导群众工作的具体职责，落实两级党组织书记第一责任人责任；明确市级机关相关部门之间的责任划分和协调关系，使教育群众工作主体明晰、运行顺畅、落实到位。市委将教育引导群众工作作为镇乡（园区、街道）党（工）委班子和领导干部年度考核的重要内容，制定刚性指标，建立完善专项述职、群众评议、工作通报等配套制度，确保教育引导群众工作不缺位、不虚化。全面推行村（社区、“两新”组织）党组织书记星级化管理，将群众满意度测评情况与党组织书记星级评定直接挂钩，有效调动基层党组织书记做好群众工作的积极性。 |
