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一、信访案件的基本情况： 九台区辖区内的山水连轩宏达采石场、新久采石有限公司、土们岭镇半拉山顺利采石场、二道沟敬山采石场、西营城官马山采石场、土们岭镇上家志惠采石场、恒发采石场、长安石料有限公司、土们岭镇民主村采石场、腾运矿业有限公司、土们岭聚鑫源有限公司、土们岭李家村采石场、长春旭峰石材有限公司、土们岭杨木林矿业有限公司、紫程矿业有限公司、星源矿业有限公司、鑫磊矿业有限公司等21家采石场均存在以下问题：一是越界开采，毁林毁地，破坏生态环境；二是违法占用耕地建设办公室和员工宿舍；三是未安装除尘设施，粉尘污染严重。举报人称九台区国土局不给手续齐全的石场办理采矿证延续及矿山扩界手续，为应付督察，将采石场全部关停，属于典型的环保“一刀切”。
九台区辖区内所有采石场存在以下问题：一是采石场均无任何手续，存在私搭乱建，越界开采等问题；二是雨季大量石粉随雨水流入耕地，覆盖农作物，影响农作物生长；三是运输石料车辆通行时，扬尘污染问题严重。
二“回头看”期间调查核实情况
经查，举报问题部分属实。
2018年11月26日，九台区国土资源局、九台区林业局、长春市环境保护局九台分局联合对举报人反映问题进行调查核实。经查，九台区域内共有21家采石场，其中土们岭街道17家、城子街镇3家、波泥河街道1家。2018年8月，按照九台区政府露天采石场综合整治要求，现全部处在停产整顿中。
第一个问题：经核查，举报人反映问题基本属实。九台区21家采石场均没有办理林业审批手续，存在毁林开采行为，其中有16家采石场存在违法越界开采行为。
第二个问题：经核查，举报人反映问题部分属实。九台区21家采石场中有11家采石场涉及占用耕地建设办公室和员工宿舍问题，共违法占用耕地2476平方米。
第三个问题：经核查，举报人反映环保“一刀切”不属实。九台区21家采石场中有2家生产大块石和山皮石，不加工碎石，生产过程中采取洒水降尘，不需要安装除尘设施，其余19家均安装了符合环保要求的除尘设施；2018年8月，按照九台区政府露天采石场综合整治要求，九台区政府组织国土、林业、工商、环保、安监部门成立联合执法检查组，对全区21家露天采石场进行集中检查，对“越界开采、毁林开采、不符合环保要求、不符合安全生产条件的石场实施停产整顿”。因21家采石场均没有林业审批手续和部分存在安全生产许可证过期或不符合安全生产条件、堆料场没有苫盖、越界开采行为等问题。九台区国土局按照采石场综合整治要求，对不符合要求的采石场未予办理采矿许可证延续和扩界审批手续。
经查，举报人反映问题部分属实。
2018年11月26日，九台区国土资源局、农业局、交通局联合对举报人反映的问题进行调查核实。经查，九台区域内共有21家采石场，其中土们岭街道17家、城子街镇3家、波泥河街道1家。2018年8月，按照九台区政府露天采石场综合整治要求，现全部处在停产整顿中。
第一个问题：经核查，举报人反映问题部分属实。九台区21家采石场国土、环保手续齐全，但均没有办理林业审批手续，其中有13家采石场涉及占用耕地、林地建房问题，共违法占地总面积5284平方米，16家采石场存在违法越界开采行为。
第二个问题：经调查，举报人反映问题属实。九台区域内21件采石场中有3家路边小面积铺路碎石随运载车辆碾压导致碎石和石粉流入部分农田。
第三个问题：经调查，举报人反映问题基本属实。九台区域内21家采石场周边7个村道路存在运输石料车辆通行时产生扬尘问题。
三、整改目标
对21家采石场违法占用耕地建办公室及员工宿舍进行整改。九台区国土局在2015年-2016年之间，对其中3家采石场违法占用耕地卷宗移送至九台区人民法院、今年5月对其中1家依法下达《行政处罚决定书》、11月29日对其余7家采石场立案调查。如违法当事人在规定期限内不履行行政裁定，九台区国土局将依法向九台区人民法院申请强制执行。对21家采石场违法占用耕地建办公室及员工宿舍进行整改。
四、整改措施
截止2019年12月31日前，完成全区21家采石场中11家采石企业查处工作，按法院裁决组织拆除违法建筑。
五、整改完成情况
已完成11家违法占用耕地建员工宿舍及办公室查处工作，处罚到位，并拆除违建，恢复土地原貌，整改完毕。
长春市九台区自然资源局
2019年12月31日 编 辑 : 王绍禹 |
