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12月24日，省政府印发《关于加强诚信政府建设的决定》(以下简称《决定》)，提出严格履行政府投资合同约定，不准新增拖欠政府类投资项目工程款；不准在招商引资活动中承诺违反法律法规规定的优惠条件。 制定涉企文件要面向社会征求意见 制度建设 《决定》提出，根据国家立法进程和诚信政府建设需要，出台相关法律制度，推进行政审批制度改革、规范重点领域政府诚信行为、完善政务诚信评价体系、加强政府守信践诺监督考核以及信用奖惩机制等纳入制度化、法治化轨道。 制定涉及企业的行政规范性文件及其他行政决策要面向社会广泛征求意见，并按照规定开展政策制定前评估。各级政府及其部门提供政务服务要精简程序、减少环节、整合材料、缩短时限、优化流程。深入推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺等措施。 不准以政策调整等理由不履行承诺条件 重点领域 《决定》规范了辽宁政府在重点领域诚信行为。严格履行政府投资合同约定，不准新增拖欠政府类投资项目工程款。对已经发生拖欠的政府类投资项目工程款，要按照国务院清理拖欠账款有关规定和进度分期分批办理。 政府采购要依法公开透明，不准在项目资金支付环节过程中违约。加强对政府部门在项目资金支付环节信用情况的监督，完善政府采购管理交易系统，依法依规公开相关信息，提高政府采购活动透明度。制定出台重点工程项目招标投标领域企业信用评价规范、信用中介机构选择办法，加强对信用中介机构的监管，及时向社会公开有关招标代理机构资质信息、信用信息及动态监管信息。 政府债务要规模适度、风险可控，不准违法违规过度举债。政府举债应当依法依规、程序透明，要强化政府债务预算约束，健全政府债务监管体系，建立政府债务风险评估和预警机制、应急处置机制以及责任追究机制。 不准在招商引资活动中承诺违反法律法规规定的优惠条件，或者以政府换届、相关责任人更替、当地政策调整等理由不履行承诺条件和合同约定。因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺的，应当严格依照法定权限和程序进行，并对相关企业和投资人的财产损失依法予以补偿。 政府失信可通过“8890”平台投诉 管理体系 各级政府及其部门以及公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、政务处分、问责处理等信息纳入失信黑名单管理，并通过“信用中国(辽宁)”网站等向社会公开。 对在政务失信行为发生后主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，可以从轻或者免于实施失信联合惩戒措施。同时，强化“8890全省统一综合服务平台”受理投诉举报服务功能，对政府失信投诉举报实行统一受理、按责转办、跟踪督办，并按照规定的时限将办理情况反馈投诉举报人。 沈阳晚报、沈报融媒主任记者方月宁 |
