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中国小康网讯 陵川县地处太行之巅，生态良好、气候清凉。今年以来，陵川县委县政府围绕全力建设清凉绿色秀美幸福新陵川的定位，搭乘太行一号风景道建设的便车，跳出了过去就整治抓整治的思维定式，把农村人居环境整治与产业兴旺、生态宜居、治理有效等相结合，统筹推进“三生共建、六道同治、五业融合”，致力于将陵川打造成无门票的旅游风景区、无污染的有机产业区、守家在地的创业就业区、绿水青山的康养休闲区，走出一条符合陵川实际的农村人居环境整治新路子，为建设“全域旅游、全景陵川”，推动实现乡村振兴开好局、起好步。
串点成线 编织起美丽太行百里画廊 时值盛夏时节，驱车行进在太行一号国家风景道陵川段上，打开车窗，凉风习习，一座座错落有致、造型古朴的农家小院，一个个创意十足、寓意生动的村标桥廊，一畦畦绿色茂密、果实肥硕的田园种植，一片片清新如画、绿意盎然的田野风光，构成了一幅幅充满生机的美丽乡村画卷。 “一年前，这条路还是坑洼不平、灰烟瘴气。现在不仅路修好了，沿线的各村环境也全都整治了，开车从陵川到浙水，从原来的一个多小时缩减至二十多分钟，不仅是时间缩短了，心情也不一样了，现在是走一路欣赏一路好风景。”六泉乡浙水村村民徐芬霞说。 一条道，一路景，一根线串联起太行百里画廊。这是陵川县高端定位规划、整体推进改善农村人居环境整治工作的一个缩影，也是全县加快脱贫攻坚步伐、实施乡村振兴战略的一个插曲，一个片段。 在太行一号国家风景道陵川段建设中，陵川县邀请国内一流团队同期编制了“美丽乡村、百里画廊”项目策划暨概念性总体规划，突出沿线重要特色村庄，狠抓风貌管控、基础提升、产业发展等，为全面推进生态美丽宜居乡村建设指明了方向。在总体规划的引领下，陵川县委县政府不失时机，抓住机遇，全方位统筹推进，立体式同步跟进。现已完成一号风景道沿线4个乡镇21个村的房屋外立面改造3万平方米，清理生活和河道垃圾4万多吨，拆除残墙断壁、乱搭乱建8万多平方米，改造无害化卫生厕所3100座，修建村标桥廊10多处，栽植银杏、白桦等特色树种400余棵。 六泉乡小番底村村民张发兴说，“一号风景道就在家门口，出了门就是绿地和公园，吃完饭去走走路，锻炼锻炼身体，生活过得和城里人一样舒坦。”太行一号风景道和环境整治的同步推进，扮靓了一个个美丽乡村，让群众尽享环境红利和绿色福利，形成了“一村一韵味，一村一特色，串点成线，推线成面”的美丽乡村建设生动局面。
创新机制 发挥好财政资金杠杆效应 陵川县属省级贫困县，财政资金有限。针对农村人居环境整治资金短缺的瓶颈制约困难，陵川县委县政府遵循“渠道不乱，性质不变，各负其责，集中投入”的原则，坚持“多渠道进水、一个龙头放水”的做法，按照集中力量办好事，好事必须办好的要求，成功争取了农村人居环境整治中央预算内投资、驿站进农村、河道治理、生态绿化等项目资金，集中投入到农村人居环境整治工作中。 同时，陵川县发挥财政资金的杠杆效应，创新筹资融资机制，组建了陵川县田园农业投资发展公司，吸引社会资本投资乡村开发，盘活农村土地、林地、房屋等闲置资源6万平方米，开发休闲观光、康体养生、乡村旅游等新产业。以浙水、松庙两村为试点，采取农投公司以资金入股，村集体经济合作社以土地、房屋等资源入股的方式，系统搭建资源统筹、资金融合、金融服务、组织合作“四大平台”，聘请第三方公司进行运营服务管理，加快构建以村社集体为核心，生产、供销和信用“三位一体”的综合性服务体系，形成了外联社会资本，内接村集体经济组织的发展模式，蹚出了乡村振兴的“陵川新路”。 这几天，古郊乡松庙村特色美丽乡村建设初见端倪。借助太行一号国家风景道和驿站进农村建设，松庙村正稳步实施景观道路、景观河道、登山步道、污水管网、垃圾分类试点等项目，大力推进村庄净化、绿化、美化、亮化。同时建设高中端民宿，发展乡村旅游，规模发展以连翘、党参为主的中药材种植，以山楂、桃、苹果为主的庭院采摘种植，发展休闲采摘、避暑康养、观光体验等旅游新业态。松庙村村民王保昌说，“他的33箱中蜂所产蜂蜜已经全部被山西松庙休闲观光股份有线公司定完，经过包装后，这些蜂蜜将作为拌手礼走向五湖四海。自己庭院里的果树也将有一笔收入，看着村里一天天变美、变净，游客也越来越多，他觉得以后的日子更有奔头了。
长效推进 打好生态和富民两场战役 让美丽乡村保持高颜值，还要有持久的活力。陵川县突出“三分建、七分管”的原则，建立了“组织领导、长效管护、考核激励、群众参与”四大机制，结合“三农”工作专项考核，实行一周一简报、一周一协调、一月一调度、一月一通报、一月一奖惩的“五个一”工作法，组建工作专班、列出任务、责任、落实三张清单，各级干部既当指挥员、又当战斗员，压实责任抓实干，逐条逐项抓落实，推动了农村人居环境整治工作的长效有序推进。 农民群众是农村的主体，要让群众在人居环境整治中唱主角。陵川县坚持政府引导和宣传发动相结合，通过设置公益性岗位，近2000名农民参与到农村日常保洁、垃圾清运等管护运维工作上；通过“一事一议、竞争性磋商、事后奖补”等方式，1200余名农民投资投工介入环境整治项目建设，有效激发了广大群众的“主人翁”意识和自觉管护意识，切实构建起了民建、民管、民享、民受益的工作大格局。 “浙水村立足‘幸福古村落’的发展定位，统筹考虑环境整治、村庄风貌、经济发展，村两委班子带头，党员和村民代表齐上阵，带动群众参与到环境整治中，并依托优势资源，抓好晋商古道修复开发，加快道地药材基地建设，强化集体经济组织，努力实现乡村环境美、产业兴、群众富。” 六泉乡浙水村党支部书记靳慧永说。
“农村人居环境整治是民心工程、必须干好。”陵川县委书记侯贵宝说：“这项工作需持续用力、久久为功，特别是要与基层党建、生态环境建设、产业培育、旅游发展、美丽乡村建设等工作结合起来，才能把绿水青山卖出去，把金山银山挣回来，使资源环境成为可持续的生产力，让美丽生态化为美丽经济、带来美好生活，推进农村展现新面貌、农民展现新气象、农业展现新质态。” 在农村人居环境整治的基础上，陵川县正坚持“突出重点、梯次推进、全面铺开”的原则，着力打造十个乡镇示范片，一百个示范村，“点上出彩、线上成景、面上开花”的美丽乡村新格局正在形成，一乡一特、一村一特不断丰富着“全域旅游、全景陵川”旅游载体，清凉绿色秀美幸福新陵川正逐步展现在世人面前。 （高玮辉 秦文堂） |
