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按照自治区党委、盟委统一部署，正蓝旗精心谋划、认真组织、严格程序、严肃纪律，截止6月22日，全旗103个嘎查村、9个社区党组织圆满完成换届选举工作，产生新一届嘎查村党组织委员315人，其中大专及以上学历 79人，较上届提高7.3% ；女性45人，占总数的14.3 %；平均年龄44.1岁，较上届低0.6岁。当选嘎查村党支部书记103人，其中连任51人，占总数的49.5%；女性 5人，较上届提高1%；大专及以上学历 33人，较上届提高14.6%；平均年龄44.9岁，比上届低1.5岁。共选出新一届社区党组织委员54 名，其中书记连选连任8名，副书记1名，女性干部12名，大专以上学历干部15名。从选举结果看，嘎查村、社区党支部书记队伍年龄、文化结构进一步优化，实现了“降年龄、提素质”的预定目标。 强化调研走访，严把“审计关”。今年3月初，旗委组织部集中一个月时间，在全旗各苏木镇（场）组织开展基层党建“大走访、大调研、大督查”活动，对换届前嘎查村、社区“两委”班子情况、嘎查村、社区干部思想状况和后备干部情况进行摸底调查，了解干部群众对换届的看法、思想动态及可能影响换届的矛盾纠纷和困难问题，把问题解决在选举之前，筑牢换届工作基础。坚持不完成嘎查村、社区财务审计工作，不进行换届选举的原则，由旗委组织部牵头，从农牧、审计、民政等部门抽调财会人员，对未开展任中审计的嘎查村、社区进行财务清理和“两委”成员任期审计工作，针对全旗嘎查村财务审计工作发现的问题，进行通报，限期整改。 强化组织领导，严把“责任关”。注重总结运用以往嘎查村（社区）党组织换届选举成功经验，进一步改进工作方式、规范程序、完善制度，实现党的领导与发扬民主有机统一。旗、苏木镇分别成立了嘎查村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，明确苏木镇党委书记换届工作“第一责任人”的职责。旗、苏木镇、嘎查村层层抓实动员部署、签订责任状、制定三级方案、换届工作业务培训，层层传导压力、压紧压实责任，确保换届工作平稳开局、有序推进。各级督查指导组切实加强工作指导，逐嘎查村对实施方案、选举办法一一审核、严格把关，从组织推荐到大会选举全程跟进，亲自指导把关，严把操作流程。旗委书记挂帅，处级领导分别深入联系点督促指导换届工作，做好各个环节的业务指导和答疑释惑，尤其是对重点难点嘎查村做到“一村一策”。 严格标准条件，严把“人选关”。在嘎查村（社区）党组织成员候选人产生方式上扩大民主，全面推行“两推一选”，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权，大力提高基层党内民主选举的公信度。各苏木镇采取多种方式，加大对不宜确定为候选人的“十一不宜”情形宣传力度，通过积极宣传候选人的任职资格条件，让党员群众明白什么人能当选、什么人能优先当选、什么人不能当选，让党员群众依法选好“当家人”。在候选人资格条件和结构比例的把握上，以立足“好”、着眼“准”、确保“稳”的原则，积极引导党员群众把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、带头致富能力强、有较高群众威望的党员作为嘎查村级党组织换届选举候选人人选。按照“六个一批”思路要求，发布了“致广大党员群众的一封信”，鼓励引导各类优秀人才积极参与嘎查村党支部换届选举。新一届嘎查村党支部成员中，现任嘎查村干部189人，外出务工经商人员、本乡本土走出去的大学毕业生30人， 机关事业单位退二线或退休的公职人员1人，大学生村官、复员退伍军人、村医村教15人，后备干部、党员中心户、致富带头人70人，驻村干部17人。 严格执行程序，严把“程序关”。旗委始终将依法办事、严格程序作为换届选举工作的重中之重，各苏木镇结合实际，细化工作安排，将嘎查村（社区）党组织换届选举时间安排到天，责任落实到人，对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都予以明确。按照“两推一选”办法，组织党员和嘎查村民代表分别进行推荐。经过苏木镇党委初审，推荐出新一届嘎查村、社区党支部委员候选人519名，旗委组织部通过书面征求旗纪委监委、检察院、法院、公安局、农牧业局、信访局等6部门对候选人进行了资格审查，通过审核把关取消候选人资格8人，确保了盟委提出的“十一种情形”人员零当选。各级换届工作指导组认真对照工作要求，加强指导，严格把关，切实做到调查摸底到位、民主推荐到位、组织考察到位、选举环节到位，确保全旗嘎查村（社区）党组织换届选举工作程序不少、步骤不减、要求不降，实现了村（社区）党组织按期换届选举率和一次选举成功率两个100%的目标。 建立联动机制，严把“稳定关”。旗、苏木镇分别签订了嘎查村、社区“两委”换届选举责任状，明确了工作任务和纪律要求，制定严肃换届选举纪律工作方案，明确换届选举“十严禁”等工作纪律，公开换届选举纪律监督电话，为换届选举工作顺利进行提供纪律保障。各嘎查村、社区党支部围绕严肃换届纪律，召开专题组织生活会，统一思想，形成共识。由旗纪委监委成立五个督导组采取明察暗访等方式，实时监测和了解掌握所监督地区是否存在拉票贿选、“村霸”侵扰、涉黑涉恶团伙干扰阻挠换届选举等情况，加强对换届纪律执行情况的监督检查。同时与竞职人员集体谈话、签订竞职纪律承诺、开通举报热线电话等方式，做到有访必接、有报必查，确保换届选举风清气正。 |
