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截至9月8日，全旗103个嘎查村、9个社区圆满完成“两委”换届选举工作，共选举产生新一届嘎查村“两委”成员556名，其中嘎查村党组织书记、嘎查村委会主任“一肩挑”38名，比例为36.89%。新一届嘎查村“两委”中大专及以上学历182人，较上届提高10.4% ；平均年龄41.6岁；女性148人，占总数的26.6%，较上届提高4.6%；当选嘎查村党支部书记103人，其中连任51人，占总数的49.5%；女性 5人，较上届提高1%；大专及以上学历 33人，较上届提高14.6%；平均年龄44.9岁，较上届低1.5岁。当选嘎查村委员会主任103人，其中连任61人，占总数的59.2%；女性4人，占总数的4%；大专及以上学历36人，较上届提高35.2%；平均年龄44.5岁，较上届低1.1岁。共选出新一届社区“两委”委员48 名，其中社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”5名，比例为55.56%，书记连选连任8名，主任连选连任6名，女性21名，大专以上学历25名。从选举结果看，嘎查村、社区党支部书记队伍年龄、文化结构进一步优化，实现了“降年龄、提素质”的预定目标。 一、始终把党的领导贯穿换届工作全过程 一是层层压紧压实责任。旗、苏木镇分别成立了嘎查村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，明确苏木镇党委书记换届工作“第一责任人”的职责。旗、苏木镇、嘎查村层层抓实动员部署、签订责任状、制定三级方案、换届工作业务培训，层层传导压力、压紧压实责任，确保换届工作平稳开局、有序推进。二是严格落实政策要求。通过落实提高工资待遇、拓展晋升空间、落实政治待遇等政策措施，确保嘎查村、社区“一肩挑”和“交叉任职”比例达到35%以上，同时确保各嘎查村委员会中均有女性成员。三是强化组织把关作用。换届前，在全旗各苏木镇（场）组织开展基层党建“大走访、大调研、大督查”活动，全面摸清换届前嘎查村（社区）“两委”班子运行情况、嘎查村（社区）干部思想状况。在选举阶段，经过苏木镇党委初审，推荐出新一届嘎查村、社区“两委”委员候选人1149名，旗委组织部及民政部门通过书面征求旗纪委监委、检察院、法院、公安局、农牧业局、信访局6部门对候选人进行了资格审查，通过审核把关取消候选人资格12人。 二、始终把制度规定贯穿换届工作全过程 一是规范操作程序，绘清“流程图”。认真制定嘎查村（社区）“两委”换届选举工作实施方案，精心印制了党组织换届选举工作《流程图》，为换届选举工作提供导航。对旗换届办、苏木镇、嘎查村（社区）骨干人员进行了集中培训，使每一位选举工作人员对选举政策、重要环节、程序细节做到熟记于心。先后召开6次调度会，及时总结，并对提高“一肩挑”、“交叉任职”比例和严格程序、加强换届纪律等重点环节工作进行了再安排、再部署、再强调。二是加强宣传教育，立正“警示牌”。把狠抓宣传教育作为工作的重中之重，通过旗电视、广播、政务门户网、党建网及组织、宣传等部门微信平台和苏木镇宣传栏、嘎查村务公开栏等，广泛深入宣传嘎查村（社区）“两委”换届的重要意义、相关政策法规、程序要求和严肃换届纪律等方面内容，强化正面宣传引导，弘扬和传递正能量，提高嘎查村民、社区居民参选积极性，大力营造风清气正的换届氛围。组织参与选举人员签订《严守换届纪律承诺书》等有效形式，深入宣传“十严禁”的换届纪律要求，以铁的纪律确保换届选举工作健康有序进行。三是强化巡查督导，亮明“探照灯”。成立换届工作督导组，深入一线开展检查指导，加强对重点环节、重要部位、敏感问题的指导把关。各嘎查村、社区党支部围绕严肃换届纪律，召开专题组织生活会，统一思想，形成共识。由旗纪委监委成立五个督导组采取明察暗访等方式，实时监测和了解掌握所监督地区是否存在拉票贿选、恶意破坏换届选举等情况，加强对换届纪律执行情况的监督检查。同时与竞职人员集体谈话、签订竞职纪律承诺、开通举报热线电话等方式，做到有访必接、有报必查，确保换届选举风清气正。 三、始终把维护稳定贯穿换届工作全过程 一是抓住重点难点村。坚持“先摸底后换届”和“先化解矛盾后选举”的原则，通过对嘎查村“两委”班子近年来工作考评情况和摸底调查，排查出换届重点难点嘎查村3个。落实旗领导挂点督导，苏木镇党政班子成员包干负责，采取一村一策、一事一法，制定详尽周密的选举方案及应对突发事件预案，做到主动应对，及早处置。二是抓住重点案件。实施“清账行动”，一手抓换届前财务审计，一手抓案件清理，坚持不完成嘎查村、社区财务审计工作，不进行换届选举的原则，由旗委组织部牵头，从农牧、审计、民政等部门抽调财会人员，对未开展任中审计的嘎查村、社区进行财务清理和“两委”成员任期审计工作，针对全旗嘎查村财务审计工作发现的问题，进行通报，限期整改。对涉及换届的每宗信访，旗换届办都及时联合有关职能部门进行跟踪调处，为顺利推进换届工作扫清障碍。三是抓住重点群体。由旗委宣传部牵头，成立宣传舆情组加强舆情监控，防止出现网络、媒体炒作换届选举负面新闻、不实信息的问题。由旗政法委牵头，成立信访维稳组，加强选情和社会治安监控，出现可能干扰换届苗头的，第一时间予以打击，有力促进换届工作顺利推进。 |
