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今年，伊金霍洛旗不断创新实践，将企业中运用的“精益化”管理引入到社区工作中，以“精心精致，惠益于民”为核心理念，以“服务需求化”为出发点和落脚点，积极探索实行精益化社区发展模式，取得了实效。 ——“精益化”社区党建。通过市、旗、镇、社区党组织“四级联建”，社区与辖区内机关、企业党组织成立“区域化党委”，社区与辖区内机关、企业党组织和联手共建单位成立“联合党委”等党建模式，按季度召开党建联席会议，使党组织活动固定化。通过建立党委、党总支、党支部、党小组、特色党支部等机构，使党组织设置网络化。通过开展党员责任区、党员先锋岗、党员义务岗、党员服务日等多种形式的志愿服务活动，使党员活动常态化。把党组织与居委会、业主委员会、社工组织、自治团体、居民代表联系起来，构建“六位一体”党建模式，实现精细化管理和针对性服务。“精益化”社区党建模式运行以来，成立联合党委8个，党小组66个，居民小组66个，形成了以党组织为核心，社区各种力量齐抓共管的良好局面。 ——“精益化”社区管理。建立以城区为大网格，以社区为二级网格，以小区、街巷为三级网格，以楼栋、单位、商业网点为基础网格的扁平化组织设置模式。在综合各类资源要素的基础上，按照“无缝覆盖、动态调整、便于服务管理”的原则，伊金霍洛旗在8个社区推行“168”网格化管理模式（“1”是指在网格内配齐1名网格责任人；“6”是指在网格内成立居民小组、党小组、物业管理公司、业主委员会、民生服务队、综合执法大队6支队伍；“8”是指充实网格协管员、责任区民警、计生协管员、治安联防员、文体健康指导员、矛盾纠纷调解员、综合信息员、法律政策宣传咨询员8位协管员）。全旗共下派网格员750名，其中19个旗直部门下派网格员282名，镇直机关下沉干部168名，其余为村、社区干部及“4050”辅助工作人员，实现了“一格多员、一员多能、一岗多责、全员联动”的扁平化工作体系，提高了解决问题的效率和效果。自“168”网格化管理模式运行以来，共为群众解决问题10000多起。 ——“精益化”社区服务。在构筑社会保障、文化教育、计生医疗、特殊人群、法制维权、安全、就业、志愿、信息、流动人口 “十大服务体系”的基础上，运用社会工作的专业理念和方式方法来引入社会组织参与社区服务，通过“你点我供”的方式，为居民提供“菜单式”服务，构建“一刻钟生活服务圈”。目前，社区成立老年日间照料中心2个，志愿者服务队8支，社会组织7个。社区平均每日接待的居民数由2006年的20人次增长到了200人次，居民对社区的认可度和满意度有了明显的提高。 ——“精益化”社区文化。开展“五个一”活动：即每月举办一次百姓讲堂；每季度开展一次知识竞赛或技能比赛；每半年开展一次献爱心活动；每年开展一次道德模范、文明市民、五好家庭等文明创建活动；每个传统节日举办一次节日活动。吸纳有才艺的离退休老干部、老党员或专业文艺工作者，组建各类文体协会，组织开展特色文化活动。通过建设社区文化活动中心，构建“10分钟文化休闲娱乐圈”。目前，阿镇各社区共成立各类文体艺术协会10个，各类兴趣班3个，学员200余人。 （伊金霍洛旗委组织部 邬斌瑶供稿） |
