不忘初心谋改革 牢记使命勇担当

县审批服务管理局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，按照“放”出活力和动力、“管”出公平和秩序、“服”出便利和质量的总体要求，采取有力措施，动员广大党员干部以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，履职作为、担当实干，创新推动“放管服”改革，努力将主题教育成果转化为推动改革发展、服务县域经济高质量发展的强大动力。

担当实干谋发展，分析症结“放到底”。紧扣学懂弄通做实，聚焦办事环节多、手续多、耗时费力等“堵点”，从“跑”字入手，在审批上“减肥”，在流程上“瘦身”，教育引导全局党员干部立足本职岗位，勇于担当、苦干实干，在坚守初心中深化简政放权，着力解决企业群众办事“来回跑”的问题。认真落实国务院和自治区取消、下放、调整行政许可事项，企业设立登记85%审批事项4小时办结，15%审批事项2日办结，新开办企业一般不动产登记、复杂登记分别压缩至2个、7个工作日内。制定《平罗县工程建设项目审批制度改革实施方案》及配套制度，全面规范精简工程建设项目审批事项，一般政府投资类项目和社会性投资项目全流程审批时间分别压缩至115个和75个工作日内。推进政务服务深度下沉，目前乡镇下放事权113项，工业园区管委会下放事权20项。

对标对表找差距，砥砺奋进“管到位”。按照主题教育“边学边思边检视边整改”的要求，聚焦广大干部群众反映强烈的突出问题、上级巡视督导反馈问题、“8+2+1”专项整治问题，实行领导带班巡查、包片整改、回访问效和第三方评价工作机制，督促提高办事质量和服务效能，做到把问题找准查实、把根源剖深析透、把整改落实到位。以县政务服务大厅进驻窗口和审批关键环节为重点，建立政务服务“好差评”制度，开展“十优十差”窗口评选活动，规范服务行为，提升服务质量，大力整治推诿扯皮、敷衍塞责、态度生硬、效率低下问题，使办事群众满意率始终保持在98%以上。将“12345”便民热线化身为掌握民意、发现问题、改进工作的监督线，以群众的呼声来推动服务改进，重点解决行政审批和政务服务中的群众诉求，截至10月份，12345民生服务中心办理工单1.43万件，对群众的意见真正做到“听而有心”“言而有信”“行而有道”。

破解难题惠民生，综合施策“服到家”。坚持以人民为中心的思想，面对审批服务新形势、新要求，以更加开放的姿态、更加务实的措施、更加扎实的作风，解难题、破瓶颈、优服务，努力推动推动审批服务提质增效。牵头平罗县2019年优化营商环境16个专项行动方案的推进，制定160多项改革举措，开展企业开办全程网上办试点，落实减税降费政策，免除企业税款1.88亿元。优化提升县政务服务大厅“一站式”功能，扎实推动政务服务集中办理，目前全县24个部门、13家服务机构、987项政务服务事项已进驻县政务大厅，占总事项的83%。聚焦“群众少跑腿、信息多跑路”，拓展代办、预约、上门、帮办服务领域，实行网上办事“一次认证、一号申请、一网通办”，80%以上事项实现“不见面马上办”，2019年1-10月，全县163个村(社区)为民办事全程代办点全年代办事项1.54万件。探索“微信办照”“网上预约服务”等新模式，将企业登记、户外大型广告审批等事项延伸至手机客户端，形成了“线上+线下”一体化政务服务新格局，让群众真正享受“指尖上”的政务服务带来的便捷。