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根据《城乡规划法》的相关规定，现将平顺县易地扶贫搬迁安置规划方案有关事宜公示（公示期30个工作日）。公示期间平顺县自然资源局将有专业人员受理咨询，请广大居民在公示期间提出合理的意见和建议。电话0355-8922027 《平顺县易地扶贫搬迁安置规划方案》的 公 示 一、规划背景 2018年9月30日，全市易地扶贫搬迁县城推进会在平顺县召开。会议强调，要进一步提高思想认识，采取更加有力、更加精准、更加高效的举措，抢抓工期，加快进度，确保按期完成易地扶贫搬迁各项任务，为长治市打赢脱贫攻坚战，实现连战连胜作出新的贡献。 县委副书记、县长秦军提出，近年来，平顺县易地扶贫搬迁工作坚持拆旧与建新同步、搬迁与育业并重，大力实施“三三三”工程（瞄准三类人群，精准识别搬迁对象；拖进三种模式，精准安置搬迁对象；落实三项措施，确保搬迁顺利推进），努力实现搬迁对象“搬得出、稳得住、能致富”，全县易地扶贫搬迁取得了阶段性成效。 二、规划总则 1、规划依据 1）．《中华人民共和国城乡规划法》（2008.01） 2）．《城市规划编制办法》（2006.04） 3).《山西省城乡规划条例》（2010.01） 4).《平顺县城乡总体规划》（2017-2035） 5).《“十三五”易地扶贫搬迁规划的通知》国家发展改革委发改地区（2016）2022号 6).《山西省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施方案》（2016） 7).国家、省、市、县各部门的相关文件及要求。 2.指导思想 支持和帮助农村贫困群众尽快摆脱贫困，共享改革发展成果，与全国人民同步迈入全面小康社会，党中央、国务院决定加大投入力度，启动和实施易地扶贫搬迁工程。目前，平顺县还有很大一部分农村人口居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发、不具备基本发展条件的地方，贫困人口难以实现就地脱贫，即使短暂实现脱贫，返贫率也很高。实施易地扶贫搬迁，有利于从根本上改善他们的生存与发展环境，更好地提供基本公共服务，加快脱贫致富步伐，提升幸福指数和获得感，是解决农村贫困群众脱贫难、发展难、致富难的根本之策。易地扶贫搬迁顺应群众期盼、符合平顺县实际，是解决“一方水土养不起一方人”问题的根本之策，是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，是重大民生工程、惠民工程，体现了各级党委、政府对广大贫困群众的关怀。 3. 规划原则 1）. 政府主导、群众自愿原则 充分发挥政府的主导作用，充分尊重群众意愿和主体地位，不搞强迫命令，防止出现“运动式”搬迁。 2）. 因地制宜、科学规划原则 立足资源环境特点，积极探索符合当地实际、形式多样、有利于发展的安置方式，科学编制搬迁规划，分年度、有计划组织实施。 3）. 量力而行，保障基本原则 严格控制安置住房面积，同步配套建设必要的基础设施和公共服务设施，保障搬迁对象生产生活基本需要，不搞政府大包大揽，防止出现因建房致贫返贫 4）.精准施策、创新机制。强化政策引导，鼓励建档立卡贫困人口在自愿基础上应搬尽搬，尽量实现自然村整体迁出原则 鼓励金融机构通过多种方式提供金融支持，充分考虑规划用地的地形特点，合理安排用地布局，梳理好用地周边的道路系统。将该地块打造成以低碳发展为要求，配套设施齐全、交通便利、舒适宜人的具有坡地地形特色的现代化新型生活空间。 三、规划内容 1、规划内容 全县共确定11个整村、267个整自然村搬迁，规划集中安置点95个，涉及69个村，安置3287户，8028人（不包含县城安置点和分散安置户）（详见附表）。 2、规划管理措施及建议 1）. 加强组织领导。各级各相关部门要充分认识做好易地扶贫搬迁工作的必要性，保障建档立卡贫困人口基本住房的重要意义，把易地扶贫搬迁工作作为今后三年的中心工作和紧迫任务，作为脱贫奔康实现“两个率先”的重要抓手，把思想统一到县委、县政府易地扶贫搬迁的重大决策部署上来，积极主动，创造性地开展工作。 2）. 强化部门联动。易地扶贫迁工作时间紧、任务重，全县各相关部门要围绕易地扶贫搬迁工作，全力支持，搞好服务。 3）. 做细群众工作。乡镇是易地扶贫搬迁群众工作的主体，要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传易地扶贫搬迁工作的重大意义、政策规定、推进措施，做到搬迁户家喻户晓，最大限度争取群众理解支持，确保不超出面积、不提高建设标准，防范因搬迁而举债、因搬迁而返贫。 附件：公示附表 |
