2019年是中华人民共和国成立70周年，青海解放70周年，是实施十三五摂规划、决胜全面建成小康社会的冲刺之年，也是贯彻实施一优两高摂战略部署的开局之年。我局牢固树立生态优先理念，着力推动生态旅游、文化旅游和开放融入发展，牢牢把握文化旅游经济持续稳定增长的运行态势，迅速行动、主动作为，不断拓展文化和旅游融合的广度和深度，在推动我市文化旅游产业发展上持续发力。
重点工作完成情况
截止11月底，全市接待游客563.86万人次，同比增长10.14%，实现旅游收入32.21亿元，同比增长13.26%；全市广播覆盖率达100%,电视综合覆盖率达99.60%；完成文化销售50294.80万元，同比增长18%；人均文化旅游体育与传媒财政支出235元；预计全年接待游客578万人次，同比增长18%，实现旅游收入32亿元，同比增长10%。截至目前，已完成州级旅游业投资任务9.35亿元，已完成市级固定资产1.23亿元。
二、特色亮点工作开展情况
一是重点项目建设有力推进。为大力发展文化旅游产业，加快推进重点旅游投资项目建设，我市加大招商引资和争取中央及省州市相关资金工作力度，共建设重点文旅项目11个，总投资22.71亿元，截止目前，完成固定资产投资1.24亿元，已完工2个项目。其中，招商引资建设项目3个，察尔汗梦幻盐湖旅游区建设项目、318自驾车营地公园项目、昆仑之皱（昆仑圣泉）景区建设项目，总投资20.66亿元。其中察尔汗梦幻盐湖旅游区建设项目已开园试运营，各级财政资金建设项目6个，斑头雁观测基地项目、瑶池景区建设项目、格尔木市全民健身中心建设项目等，总投资1.75亿元。其中斑头雁观测基地项目已完工。援青资金建设项目2个，格尔木市博物馆展陈及设备购置及文物征集（一期）建设项目、唐古拉山镇文化旅游建设项目，总投资2990万元。其中唐古拉山镇文化旅游建设项目已完工。二是公共服务体系日趋完善。实施三馆一站摂免费开放等为民办事实项目，新增设各类自助借还书机及阅读机共13台，新建图书流动站1处，为我市26个社区流动服务点、乡镇农（牧）家书屋村级点补充配送、赠送各类图书690册；举办各类群众性文化活动290余场次，参与群众达6700余人次；组织举办美术作品艺术展，柴达木之夏摂系列文化活动书画展及刺绣、编织手工艺术品展共4 期，开展公益艺术培训70余场次，举办2019年三区摂人才培训、安代舞培训、木雕技艺技能培训、蒙古族马头琴演奏培训及蒙古族托布秀尔演奏培训5期。三是非遗保护传承彰显特色。组织开展文物建筑火灾防控安全隐患排查清理整治专项检查及文化和自然遗产日摂宣传活动，参加海西州文化和自然遗产日摂非遗手工艺品及文创作品大赛（雕刻类参赛作品荣获第一、第二名，编制类参赛作品荣获第三名，服饰刺绣类参赛作品获得优秀奖）;开展野牛沟岩画第八批全国重点文物保护单位申报工作，材料已通过省文物局专家编撰、论证，扎什克沙力西墓群、望柳庄旧址、河西交通巷十三孔窑洞旧址被青海省人民政府公布为第十批省级重点文物保护单位。四是群众体育亮点纷呈。成功启动全民健身活动仪式，中国凯岳女子登山队全国海选出征仪式，举办冬季长跑活动、民族团结杯摂徒步活动、好歌大家唱活动、万人炫舞嘉年华格尔木站活动、五一玉珠峰登山活动、盐湖之星摂杯羽毛球邀请赛、青少年业余训练队运动素质达标赛、少儿围棋竞技赛、民族团结杯摂传统射箭邀请赛、市第二届轮滑比赛及庆祝建党98周年暨庆祝中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年红歌歌咏比赛、中国体育彩票杯摂跆拳道搏击锦标赛等、体育赛事活动17次；组队参加全国第二届青年运动会及海西州第三届民族传统体育运动会22个项目比赛。五是文旅宣传推介成效明显。组织开展旅游宣传推介会3次，举办迎春暖冬冰地炫彩活动，中国旅游日宣传活动，文旅资源户外采风、景点踩线活动及海西州职工疗休养采风活动4次；参加青海文化旅游宣传周、西安丝绸之路国际博览会，第十届山东威海国际食品博览，大美青海文化旅游商品博览会，第二十届青洽会等活动8次；积极对接旅游景区点28处讲解词撰写工作，将于近期签订委托撰写协议书，昆仑号城际列车已于7月10日顺利开行。梦幻盐湖景区、格尔木市胡杨林景区（一期）第三片胡杨分别于9月12日、19日成功启动试运行。同时，成功举办2019格尔木昆仑文化旅游节、玉珠峰登山节、8?18NODE星球戈壁极限嘉年华、庆祝中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年等节庆大型系列文化活动。
三、存在的问题及下一步工作思路
经过不懈努力，2019年我局各项工作取得了一定成绩，但我们也清醒的认识到发展中依然存在一些短板及不足，主要表现有以下几个方面：
一是文化旅游产业带动能力不强。文化旅游体育产业规模偏小偏散偏弱，全市文化旅游体育产业基本上是个体经营，无文化旅游体育产业集团或产业公司。目前，除昆仑玉以外，还没有一家上规模的优势特色企业。二是文化旅游产品体系还不够完善。文化旅游产品的深度开发以及与文化、体育、探险、影视拍摄等的融合还不够深入，参与性、体验性、娱乐性的旅游产品开发不足，旅游商品的设计、开发和销售比较薄弱，文化旅游综合经济效益还有待提高。三是格尔木远离客源地，导致客源市场较弱，加大了文化旅游体育产品输出成本，景区分布较分散，点多面广，且景区内娱乐、消费等配套设施缺乏，导致游客在格停留时间短，无法有效拉动我市经济快速增长。
下一步，全市文体旅游广电系统将继续深入贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握先进文化的前进方向，以构建现代公共文化服务体系建设为抓手，继续按照市委、市政府加快文化改革发展、努力推进文化旅游格尔木建设的要求，为我市经济社会发展贡献力量。一是抓项目，着力提升文旅基础设施提档升级。2020年新建项目10项，为格尔木市全民健身中心建设项目、格尔木市察尔汗电视转播台建设项目、格尔木市旅游数据中心建设项目、格尔木市游客服务中心配套附属设施建设项目、格尔木市南郊盐湖公园市政基础设施建设项目、昆仑山南沟大峡谷旅游基础设施建设项目、新区群艺馆文化服务功能提升项目、省级、市（县）级文物保护单位保护项目、昆仑大峡谷旅游基础设施建设项目、格尔木市博物馆布展（二期）项目。二是抓宣传，着力推动文旅品牌影响力。配合市委、市政府着重抓好2020年格尔木昆仑文化旅游节、同时做好8.18戈壁徒步嘉年华、2020中国昆仑越野拉力赛、昆仑山敬拜大典、中华水塔健步行暨世界超级跑山赛活动、玉珠峰登山节等一批具有影响力的国内外赛事活动；加强区域文化旅游合作，联合开展跨区域文化旅游宣传，通过媒体造势，加大格尔木文化旅游资源曝光率；继续做好“三馆一站”免费开放工作；深入贯彻落实《全民健身条例》，广泛开展全民健身活动；深化青海省博物馆与格尔木市博物馆总分馆合作协议内容陈列展览、人才培养、构建馆内藏品资源共享、提升区域文物科技保护能力、创建文创产品开发工作，继续做好德都蒙古文化、非物质文化遗产保护项目调查、整理及申报工作。 三是抓监管，着力构建和谐稳定文旅市场。强化文旅统计工作，贯彻实施《格尔木市旅游统计管理办法》，做好信息收集、旅游统计分析及网上填报工作，为旅游决策提供数据支撑；继续提高旅游服务质量，加强对本地区宾馆、饭店、旅行社及相关行业从业人员开展旅游培训工作；对文旅市场开展质量检查，切实维护旅游者和经营者的合法权益；做好全地区旅行社及导游人员年审工作，积极开展好旅行行政许可及公共服务等工作；积极配合市扫黑办，完成好文旅行业的各项扫黑除恶专项斗争工作；完成年度星级饭店的重评、复核工作，依标完成新的星级饭店及省级乡村旅游接待点的评定、推荐、备案、挂牌工作。
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