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高标准规划 新模式建管 大兵团作战 精准化招商
清徐特色食品产业集聚区建设蹄疾步稳
图为清徐特色食品产业集聚区基础设施建设工程
今年以来，我县坚持“高标准规划、新模式建管、大兵团作战、精准化招商”，积极推进清徐特色食品产业集聚区建设，目前，该项目基本实现“三个全面”，即：建设全面铺开，供水、供电、供热等配套工程已完成过半，“五横五纵”路网主要干道年底具备通行条件；招商全面展开，已签约食醋企业20家、酿酒企业2家、食品加工企业5家、食品配套企业4家，全县酿造企业过半产能入园，初步形成以食醋生产加工为主导的食品工业园区，具备打造全国食品行业航母和特色产业名片的条件；项目全面排开，美和居精品醋、三晋清源酒厂、姚锦坊50万吨醋系列等8个支柱项目入驻，并将于2022年—2024年集中建成投产，配套的标准化厂房、醋博园项目和威立雅生物质发电厂项目，将提前完成。
2019年，经省发改委批复，清徐特色食品产业集聚区成为全省首批12个特色产业集聚区之一，也是我市唯一一个享受省级试点县优惠政策的重点产业项目。项目规划面积17.7平方公里，概算投资55亿元，建设主体为山西昕锦盛园区开发有限公司。项目分三步建设，分别为：起步区、规划区和拓展区。其中，起步区规划占地3150亩，今年计划完成投资14亿元。园区依托以清徐老陈醋为主导的酿造企业，计划用3—5年的时间，培育打造集设施农业、食品加工、包装物流、检验检测、电子商务、市场营销、文化旅游、创新服务等为一体的现代化食品全产业链集群。
——高标准规划。清徐特色食品产业集聚区坚持规划先行、突出产业特色，以建设国内一流的现代农业高质量发展先行区和宜业宜养宜游宜商的新型工业社区为目标，聘请国内知名专业团队高起点、高标准进行规划设计，总体呈“一核三轴三区”的结构框架，发展定位明确，发展路径清晰。
——新模式建管。全面推行“管委会+公司”管理新模式，实现由政府主导向市场主导的转变。“管委会”作为园区管理机构，承担园区政策制定、发展规划、行政审批、社会事务管理等行政管理职责；“公司”作为园区建设发展的市场主体，主要承担园区土地储备、招商引资、资金筹集、项目管理、平台服务等职责。通过采用“政府搭台、企业唱戏”的运营模式，充分发挥园区主平台作用，打造最优营商环境，吸引更多优质优势企业落户园区，形成新的集聚效应和增长动力。
——大兵团作战。建立“一个项目、一名领导、一个专班、一本台账、一抓到底”的工作机制，成立筹备组，实行县委书记、县长双组长责任制，县人大常委会主任、常务副县长双包联项目，建立“日碰头、周例会、月调度”的工作机制，全面落实5个工作组、20个部门单位、百余名基层干部的推进体系，统筹资源要素，凝聚工作合力，形成“人人有任务、事事有人抓、件件有保障”的工作局面，加快推进项目建设。
——精准化招商。在充分研判地方经济基础、产业结构、资源禀赋、环境特色、政策导向的基础上，以龙头企业为牵引，从产业定位、发展规划、招商宣传到项目落地的全过程实施精准招商，通过以商招商、产业链招商、点对点招商等方式，向内挖潜激发本土活力，外向拓源积极引智引资，进一步补链延链强链，承接产业转移，推动集群发展。
根据规划，未来三至五年内，清徐特色食品产业集聚区将以优势企业为龙头，集合功能构建，强化品牌整合，促进生产要素进一步加快聚集，打造融合一、二、三产业的集群，进入国家级食醋产业示范基地，成为全县乃至市、省支柱产业。具体路径，一是推动水塔、紫林成功上市，做大做强龙头企业，借力多层次资本市场，带动酿造产业跨入全新发展阶段；二是实现食醋产能、产值“双百”目标，引导工业企业转型发展，鼓励中小醋企做大做强，充分发挥资源优势，开展联合、合作和重组，有效整合产能，大力开发高附加值产品，优化结构，明确分工、统一营销，实现食醋年产量100万吨，产值100亿元；三是打造“产城融合”新样板，整合现有4A级工业旅游景区、醋文化博物馆，积极打造“醋都小镇”，培育文旅市场，提升产业内涵，发展工业社区，锻造“产城融合”的新样板、食品行业的新航母和特色产业的新名片。
本文来源于 醋都网（http://www.cuduwang.com/）
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