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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和太原市人民政府办公厅《关于报送2017年政府信息公开年度报告和政府信息公开情况统计表的通知》要求，特向社会公布小店区2017年政府信息公开年度报告。本报告主要包括概述、主动公开政府信息情况、2017年政府信息公开工作要点落实情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、申请行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施八个部分，报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。 一、概述 2017年，小店区深入贯彻科学发展观，积极落实党的十九大相关会议精神及省、市关于信息公开的各种要求和部署，以信息公开为抓手，全面推进依法行政、优质行政、廉洁行政，增强工作透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，巩固政务公开成果。同时，进一步规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，促进了我区各项事业的顺利开展。 （一）智慧化运行。小店区高度政府网站的建设和管理，将政府网站作为政府信息公开的第一平台。小店区“网站信息报送审核”模块依托“小店区政务协同办公系统”，有效提升了工作效率和工作标准，降低了机关运行成本。同时，我区将政府网站托管布置在市政府机房，依托市政府安全体系，在硬件和网络方面大大加强了网站的安全性和稳定性，同时在网站开发中使用Java语言，并且最终向外发布信息时采用生成静态HTML页面的技术手段，大大增强了网站的访问速度和防篡改能力。 （二）制度化管理。各信息发布单位严格按照“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，对拟公开信息严格执行政府信息公开保密审查制度，经逐级审核后发布。2017年，我区制定《太原市小店区人民政府办公室关于小店区政府网站管理的通知》，对5个区政府部门网站进行整合，从信息、服务和互动资源上无缝融入小店区政府门户网站各相关栏目，促进区政务公开体系提质升级；完善《太原市小店区人民政府办公室小店区政府门户网站信息发布制度》、《太原市小店区人民政府办公室网站信息发布保密审核制度》等规范和工作制度。 （三）常态化考核。我区每月按时填报《政府网站月度工作报表》，并进行存档管理，同时在自查过程中，对未更新的栏目责成相关单位予以更新；下发《太原市小店区人民政府办公室关于2017年小店区政府网站信息报送情况的通报》文件，对2017年信息报送情况进行总结通报，同时对2018年信息公开工作做了安排部署。 二、主动公开政府信息情况 小店区政府网站主动公开发布各类信息8943条，完成太原市政府网站信息报送2506条。“小店发布”政务微信主动公开发布各类信息960条。“小店发布”政务微博主动公开发布各类信息4800条。 三、2017年政府信息公开工作要点落实情况 （一）重点领域信息公开情况。小店区政府网站发布招商引资信息83条、人事信息17条、农业信息61条、财税信息143条；开设《太原市小店区区级行政权责清单》专栏，对38个部门的《权力清单》和《责任清单》进行全面公开，向社会公开行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收利用、行政裁决、行政确认、行政给付、行政奖励等职权，接受社会监督。 （二）民生改善信息公开情况。小店区政府网站发布教育领域信息288条、卫生领域信息155条、食品药品安全领域信息112条、环境保护信息80条、社会救助信息77条、产品质量信息57条。 （三）政策解读舆情回应情况。小店区政府网站坚持正面宣传，开辟专栏“媒体聚焦”，搜集各类新闻媒体发布关于小店区的信息98条；开辟专栏“政策解读”，发布政策解读66条，主动公开政府文件和法律法规27条；“小店发布”微信平台发布政策解读160条。 四、依申请公开政府信息情况 2017年，我区收到依申请公开政府信息12件，均按照申请人要求的方式在规定时间内答复。其中，当面申请4件，信函申请8件；按时办结11件，延期办结1件；同意公开答复数1件，不同意公开答复数3件，不属于本行政机关公开数6件，申请信息不存在数2件。 五、咨询处理情况 2017年，我区办理人大建议、政协提案、12345便民热线、人民网、市区长信箱留言、政务微信微博留言投诉共13087件。 六、申请行政复议及行政诉讼情况 （一）行政复议情况。我区收到行政复议案件7件，受理3件、不予受理4件。受理的3件案件中，维持2件，责令履行职责1件；不予受理的4件案件中，涉及公安行政处罚3件，受理前已履行法定职责1件。现均已办结。 （二）行政诉讼情况。我区共收到行政诉讼一审案件31件，其中征地拆迁21件、不服复议决定2件、信息公开2件、行政赔偿2件、行政不作为4件；二审案件18件。在一审的31件案件中，已经一审结束的29件，其中当事人不满一审判决上诉24件。24件上诉案件中，二审已审结5件（均为维持原判）。其余案件尚在审理中。 七、政府信息公开支出与收费情况 2017年，小店区在政府信息公开支出方面，政府网站建设维护费用3.5万元；小店区在政府信息公开收费方面，没有产生收费情况。 八、存在的主要问题和改进措施 2017年，我区在政府信息公开方面尽管取得了一些成绩，但整体上仍然处于创新、改革阶段，还面临着一些问题和困难，主要是：一是主动向社会公开的政府信息领域有待进一步拓展；二是政策解读有待进一步加强；三是依申请公开工作流程有待进一步梳理。 （一）把握重点领域公开内容。坚持以公开为常态，不公开为例外，紧紧围绕我区中心工作，把握经济、社会发展的重点、热点、难点问题和人民群众关切，进一步规范重点领域信息公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制，依法依规推进决策、执行、管理、服务、结果公开，从而打造产业聚集、城乡均衡、文化引领、生态美丽、幸福宜居的新小店。 （二）加大政策文件解读力度。研究制定重大政策时，要同步制定公开解读方案。进一步明确解读范围，尤其是涉及民生及与群众切身利益相关的文件；进一步把握解读内容，应突出文件出台的背景、重要意义以及与以往政策规定的变化之处；进一步规范解读程序，坚持“谁起草、谁解读，谁解读、谁负责”；进一步丰富解读方式，可通过图表、数据、图解等方式予以展现，让人民群众可读、可感、可视。 （三）优化依申请公开办理工作。完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。进一步畅通网络申请渠道，提升依申请公开服务能力，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请。改进完善申请办理方式，加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请。 2018年1月28日 |
