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“现在咱老百姓办事可方便了，不管大事小情，这群众接待室随时来，村里的、镇上的干部都有人在这儿坐班，真是挺好”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展中，我区积极推行“三坐班两解决”制度，得到村民普遍认可、纷纷点赞。 为切实解决好群众的烦心事、揪心事、操心事，让“事”不再难，立足乡（镇）、村工作实际，全面推行了“三坐班两解决”（农村“两委”干部全天坐班、乡镇包村干部定期坐班、乡镇领导干部择村坐班、一般问题坐班干部即时解决、复杂问题乡镇党委精准解决）工作机制。通过以制度的形式回答“找谁办、谁来办、办得怎么样”这三道题，彻底打通了服务群众“最后一百米”，实现了干部“坐”得住，群众少跑路。 事情找谁办？——让干部“坐”下来，群众找得着、看得见。 “办低保，俺不知道该办哪些手续”“去年的耕地有调整，今年的粮食补贴怎么发放”“残疾证怎么申请办理”……碰到这些问题，好多群众都会一时不知所措，不知从哪儿下手，找谁去办、去问。因此，要化解群众办事难的问题，明确办事的“人”是关键。桃城区着力破解“人”的问题，在“三坐班两解决”工作机制中，从村到乡（镇）镇分别明确了农村“两委”干部、乡镇包村干部、乡镇领导干部。 在赵圈镇前王村记者看到，“村民接待室”的牌子在综合服务中心大院里显得格外醒目。走进接待室，首先映入眼帘的墙上“为民办好事、让群众好办事”十二个红色大字，前王村两委干部值班表、赵圈镇包村干部坐班表、村民事务代办流程、村民事务首问责任制等制度全部公示。当天，该村的村支部副书记王顺通正在接待来办事的村民王晓松，一问一答，交流探讨，不到二十分钟，本是满脸愁容的王晓松脸上露出了会心的笑容。他告诉记者，这次他来是想问一下耕地浇地的问题，马上就要种麦子了，可是今年天气太旱怕种不上，所以心里着急，就过来问一下村里怎么解决。听了村干部的答复，他觉得非常满意。据了解，赵圈镇在落实“三坐班两解决”工作机制中，对镇村干部提出明确要求，每周三为“下乡日”，全体机关干部下乡一天，要到所包村坐班解决问题。 通过“三坐班”，强化制度约束，真正做到了让干部“坐”得下，“坐”得住，彻底杜绝了以前群众来办事“人去屋空”、吃“闭门羹”等现象，既确保了群众办事门好进，又解决了群众办事不知道找谁办的问题。 事情谁来办？——“责任田”公示，让群众办事心里“兜底”。 老百姓有句话常说：办事不“兜底”，用来形容那些办事不靠谱的人。如何确保做到事事有回音，件件有着落？对此，我区在“三坐班两解决”机制中，提出了明确要求，即：一般问题坐班干部即时解决、复杂问题乡镇党委精准解决。简单的一句话，为事情谁来办划了框，定了调。为确保工作落到实处，各乡镇全部落实了“群众接待首问责任制”和群众接待流程等，把村民事务这块“责任田”划分到坐班干部名下，实在解决不了的，再提交镇党委研究解决。 中湖大道位于郑家河沿镇辖区，沿线路灯存在毁坏不亮等问题，给附近村庄的居民夜间出行带来了一定影响。该镇的坐班干部，在与群众交流过程中，村民们反映这一问题较为集中，关注率也比较高。随即，将问题收集及时上报给河沿镇党委，通过与相关部门协调并督促修缮改进，仅两天时间，中湖大道沿线路灯全部整修完成。对镇党委为民解难题的办事工作效率，得到了村民们一致好评：两天时间不亮的路灯全都亮了，俺们出门可敞亮了，必须点赞！ 事情办得怎么样？——记清“五本账”，给群众一本“明白账”。 在赵圈镇胡堂村的群众接待室，村支部书记刘春英向记者拿出了“五本账”，随手翻开，上面的字迹已是写得满满当当。2019年7月8日，张秋萍与韩华通树木权属问题；2019年10月6日，刘金中北环路垫灰块石头子到地头2米多……一桩桩一件件清晰在目，在群众满意度一栏中，全部都是满意。刘春英翻看着“五本账”，一一介绍说：这是村民事务代办单、村民事务代办台账、村民事务办理台账、便民服务登记簿、两委干部值班日志。这些都是“三坐班两解决”制度实行以来，村里所有接待群众，为群众办事、代办事项的记录，群众、接待人姓名、事项、办理结果等全都一目了解，有据可查。 “事要解决”是我区“三坐班两解决”工作机制的出发点和落脚点。因此，在推出该工作机制的同时，同步制定实行了工作“五本账”制度，要求坐班干部要认真记好每一笔“账”，做到了“四个清楚一个明白”：受理日期清楚、办事群众清楚、接待人清楚、办理事项清楚、办理结果明明白白。 一段时间的运行，“三坐班两解决”机制已经得到了全区广大干部群众的一致认可和肯定。记者在走访过程中，镇、村干部最真实的感受就是，和群众的距离更近了，对群众的所思、所想、所盼了解得多了，工作开展起来更顺畅了。群众说得最多的一句话就是：办事方便了，而且现在没事的时候也愿意来这儿转一圈儿，和镇上、村里的干部说说话、唠唠嗑，就像是一家人。目前，全区各村村民事务不出村解决率达到了98.5%以上，较之前实现了显著提升；特别是对一些老弱病残人群的养老认证、燃气卡充值等日常事务，镇、村干部代办率实现了100%，群众满意率99%以上。桃城区“三坐班两解决”机制，真正“坐”出了全区广大干部为民服务解难题的务实作风，解决了群众的烦心事、揪心事和操心事，“坐”出了群众的获得感、满意率。
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