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村级党组织是党在社会基层的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。村党组织书记作为农村工作的“领头雁”，其能力强不强、结构优不优直接关系到党在农村凝聚力、影响力、战斗力，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的专业化“带头人”队伍成了新时代农业现代化的题中应有之义，同时也是农业农村优先发展、实现乡村振兴的坚强组织和人才保障之举。新荣区针对全区农村党组织书记队伍中存在干事创业素质不强、年龄结构不够优化等现状，通过全面开展农村党组织书记能力优化提升、农村干部学历提升、选派机关事业人员担任村书记，着力解决村党组织书记能力素质偏低年龄结构老化的问题，全面加强农村党组织书记队伍建设。 一、实践锻炼促能力提升。针对全区党组织书记贯彻执行政策能力、提升服务农村改革发展能力偏低的现状，常态化开展全区农村党组织书记能力“双提升”工程专题培训，培训乡村党组织书记。通过“书记面对面，话发展论坛”方式，区、乡、村三级书记面对面、心对心、话发展。建立培训成果转化跟踪卡，每个参加培训的乡、村党组织书记结合本乡本村实际，确定1项培训成果转化项目，推进乡村发展。针对乡镇、农村、社区、合作社的不同特点，区委专门成立了由党校教师、科技人员、致富带头人等组成的巡回宣讲组，到乡镇、农村、社区、合作社进行巡回讲座，传授党务知识、科技知识、企业管理知识。目前，共送教下村84场次，培训农村党员干部2960多人次，各乡镇先后从区农业、林业、农机中心、农技中心等单位聘请技术顾问到各村辅导培训30余场次，党组织带头人培训取得很好效果，提升了党组织带头人贯彻执行政策和改革发展能力的创新本领。 二、继续教育助学历提升。针对全区农村党组织书记中初中学历人数达到50%以上的情况，新荣区全面开展“农村干部学历提升工程”。自2019年秋季实施“农村干部学历提升工程”以来，区组织部、财政局、职业学校与市电大密切配合，共招收了学员54人，其中专科47人，本科7人，受到了村干部的一致好评。 2020年借鉴2019年招生经验，结合全区目前农村干部学历、身份实际情况，调整了2020年春节学员的报名条件，由党员身份扩大到入党积极分子，着力解决“一村至少培养一名大学生”尚未全覆盖的问题。区委组织部对目前还没有大专以上学历村干部且没有人员参加“农村干部学历提升工程”的村进行了摸排，共摸排出76个村。由各乡镇在摸排出的“空白点”村中上报符合条件的2020年春节学员，目前符合条件的报专科学员42名，专业方向为行政管理（村镇管理方向），报本科学员7名，专业方向为农村区域发展，为进一步做好全区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴工程培养了智力支撑和人才保障。 三、机关选派促结构优化。目前，全区部分村党组织书记面临着本村大部分年轻人在外地工作的无人可选的状态和在村的大部分都是60岁以上的老年人的有人难选的窘境。按照省委组织部《选派机关事业单位干部到村担任党组织书记实施办法》的精神，结合我区党组织书记“无人可选、有人难选”的现状。区委组织部统筹谋划，决定因地制宜开展选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作。目前，对全区选派机关企事业单位干部担任村党组织书记情况进行了摸底，全区目前有5名村书记为机关事业单位选派人员，与全省要求的选派人数达行政村总数的15%的选派比例还有很大差距；同时对村党组织书记年龄、结构、学历等情况进一步摸底。区委组织部将针对摸底情况，指导乡镇党委，综合运用分析评价、年度考核、末尾淘汰等方法，及时调整退出不胜任、不称职及工作被动且经教育培训起色不大的村党组织书记，通过推荐出人选、审核资格条件、履行任职程序、开展任期前培训、宣布到岗任职等选派程序完成选派工作，全面实现全区村党组织书记选优配强。（撰稿人：田晶 核稿人：朱晨晓） |
