依据《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第七十四号）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）和国家有关法律、法规和规章，根据《山西省阳高县城市总体规划（2012-2020）》，结合阳高县新城区实际情况，编制《阳高县古城区控制性详细规划（2018-2020）》，以保障落实总规发展意图，统筹协调古城区的规划建设，指导土地的有序开发建设，促进新城区整体快速发展。一、规划范围规划范围四至为：云林路以东，京包铁路、黄水河以南，神丰路西侧规划道路以西，暄阳街以北的区域，用地面积约3.91平方公里。 二、功能定位与空间结构（一）功能定位依托于现有发展基础，以居住、商业、旅游综合服务、文化教育服务设施为主的综合性功能组团。 恢复文化景观十字主轴。整治由大东街、大南街、大西街、大北街构成的十字主轴，恢复历史风貌，两侧功能以文化、旅游、商业服务为主。 （二）空间结构规划功能结构为 “古城十字主轴”的公共服务体系，“十字主轴”为古城核心区保持原有“四大街八小巷”的城市肌理，以历史文化保护和旅游服务业发展为主组团中部的区级商业中心。 三、土地利用规划规划城市建设用地规模364.94公顷，其中，居住用地规模为173.49公顷，公共管理与公共服务设施用地规模为28.93公顷，商业服务业设施用地规模为40.15公顷，道路与交通设施用地规模为50.33公顷，一类工业用地规模2.51公顷，物流仓储用地规模2.23公顷，公用设施用地规模为0.71公顷，绿地与广场用地规模为66.14公顷。 四、公共管理与公共服务设施规划本次规划从区域统筹的角度，按“区域级-社区级”2个层级进行各类公共服务设施的配套。 区域级公共设施主要为行政办公、文化设施、教育科研（包含中小学）、体育场馆与社会福利院等，古城区提供服务。分布在规划区不同地方。 社区级公共服务设施主要为社区服务中心、社区卫生服务中心、文化活动中心、体育设施、幼儿园等，采用“十五分钟生活圈—十分钟生活圈—五分钟生活圈”的等级结构层次，合理配置，为居民提供日常公共服务。 五、道路交通系统规划 （一）道路系统规划规划范围内形成“三横、三纵”的主干路路网格局。其中：“三横”为东西向的云门街、长青街、暄阳街，“三纵”分别为组团东侧规划道路、南北向的云林路、阳和大道。 （二）交通设施布局在C3-14地块设置一处交通场站，占地面积0.30公顷。在B2-12、C2-01、C1-05、C3-03地块，各设置了一处社会公共停车场，总占地面积2.34公顷。 六、绿地景观系统规划建设结构合理、功能互补、层次分明、类型多样的景观绿地系统，为阳高县城创造优美环境，打造高品质的环境。 片区公园：结合国家级文物保护单位建设； 环城公园：结合古城保护要求在古城墙外侧规划50-60米环城绿带； 多点：布置在各居住组团内，为居民提供就近休息活动的社区公园绿地。 结合古城区发展方向规划一处市民广场及保留纪念广场，用地面积3.88公顷，占城市建设用地1.06%，可以进行大型的集会、演艺等重大活动。 七、市政工程规划（一）给水工程规划规划关停一水厂和县政府自备井，规划水源为扩建二水厂。 参照规划参照《阳高县县城总体规划》（2010-2020年）和《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016）的有关供水指标，确定规划区内供水设施规模，布置供水系统。 （二）排水工程规划古城区规划采用雨、污水分流制的排水体制。各次级污水管沿规划道路敷设，雨水沿道路及地形坡向布置各次级管道。 八、电力工程规划阳高县古城区采取110千伏变电站—10千伏开闭所—10/0.4千伏变电站配电方式进行供电。根据地块负荷值及其分布，本规划区规划新建10KV开闭所4座，最大转供容量不大于15000KVA，10KV公共开关站宜与10KV配电室联体建设，且宜考虑与公共建筑物混合建设。 九、供热规划规划采用热水管网热力系统供热，古城区内建筑供暖系统通过公用换热站与热用户连接。规划区保留现状6座换热站；规划8座换热站。规划龙泉工业园区内的阳高热电厂作为新区的主要热源。现状锅炉房近期作为热源使用，远期改造为换热站使用。 十、燃气工程规划规划在阳高县县城南侧建设天然气门站，天然气气源为大同长输天然气管线。规划片区主要使用管道天然气，天然气气源由阳高县合建调压站提供，沿阳和大道及云林路燃气主干管引入。规划天然气管网采用中压A级压力系统，管网布置以环状布置为主，适当以枝状管道作补充。 十一、环卫工程规划规划1座垃圾转运站。按照服务半径不宜超过70米设置生活垃圾收集点，可放置垃圾容器或建造垃圾容器间。公共厕所设置沿主要繁集街道间距为300～500米间。一般道路设置间隔为800～1000M商业区、市场，客运交通视具体用地情况可以设独立式或附建式，每处建筑面积宜为50～120㎡。交通枢纽、体育馆、游乐场所、广场、大型社会停车场、公园等人流集散场所附近应设置公共厕所。 十二、综合防灾规划（一）消防规划消防规划遵照“预防为主、防消结合”的工作方针，消防站布局按照《城市消防站建设标准》的要求，即消防车５分钟内到达责任区最远点，普通消防站的辖区面积一般不应大于7平方公里。根据人口规模，在规划范围内建设一处消防站，用地面积为0.30公顷。 (二)抗震规划古城区按照7度进行抗震设防，对于交通、供水、供电、通信和医疗系统等生命线工程按8度进行抗震设防。将城市绿地、公园、广场作为避难疏散场所，紧急避难疏散场所的有效人均用地标准为1.5～2.0平方米，长期避难疏散场所人均用地标准为2.0～3.0平方米。以城市主干路作为人员疏散和物质运输的主要救援通道，救援通道保证震后7米以上的宽度。 （三）人防规划规划预测战时留在古城区人口为30%，即1.01万人，按照1.0平方米/人的标准，需要提供各类人防工程面积1.0万平米，人防建设应与地下空间开发相结合。 建设与区域对接的信息化防空预警系统，报警覆盖率达到100%。 （四）防洪规划规划防洪标准才采取50年一遇。根据《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-2012），古城区防洪安全超高确定为0.60米，防浪墙采用1.0~1.2米。 （五）公共安全规划在规划范围内建设一处集公安、消防、交通、防灾减灾等功能于一体的防灾减灾综合指挥中心。 十三、开发强度控制规划范围内的地块容积率划分为2个开发强度分区。 ① 中低强度开发分区 范围：古城区环城绿带以外的地区。 控制要求：居住用地容积率控制在1.0~2.0之间，公共设施用地容积率控制在2.5以下，工业用地容积率控制在0.6~1.2之间；建筑高度以多层建筑为主；建筑密度控制在35%以下。 ② 低强度开发分区 范围：古城区环城绿带以内的地区。 控制要求：严格控制为低强度开发，原则上地块容积率控制在1.0以下，根据古城保护更新实际要求需进行拆迁改造的地块容积率控制在1.0-1.5之间，建筑高度以低层为主；建筑密度控制在35%以下，绿地率控制在35%以上。 十四、建筑高度控制规划范围内的地块高度控制分为5个控制区。 ① 建筑高度＜3米 此类高度分区主要为不同等级的文物保护单位周边建筑。 ② 3米≤建筑高度＜6米 此类高度分区主要为沿十字轴两侧区域，从街道、建筑层面构筑有序的空间形态，并保留良好的景观视线通廊。 ③ 6米≤建筑高度＜10米 此类高度控制分区主要为6米高度区外至城墙内用地上建筑。 ④10米≤建筑高度＜18米 此类高度控制分区主要为古城墙外的各类建筑 ④ 18米≤建筑高度＜40米 此类高度控制区间主要为规划范围边缘区，达到从空间层面构筑区域整体高低错落的建筑层次感的目的。 以上公示自2018年12月30日起，为期30个工作日，如有意见和建议，请在公示期内以真实姓名拨打电话13934757799，联系人：牛守富，邮箱：ygzjjh@163.com。
阳高县住建局 2018年12月29日
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