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为了落实十九大提出的“必须把教育事业放在优先发展位置，加快教育现代化，办好人民满意教育”的主体要求，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进阳高县教育事业区域均衡与种类协调发展，探索形成以城带乡、城乡一体的新格局，合理规划和保护教育发展资源，确保学校实现标准化建设。 在国家、省、市深切关怀和阳高县委、县政府正确领导下，阳高县基础教育获得了协调快速的发展。学前教育加快发展，基本实每个乡县镇建有一所公办中心幼儿园，义务教育全面普及，九年义务教育巩固率达90%。高中阶段教育持续发展，高中阶段毛入学率达85%以上。与此同时，当前也存在城乡教育网点布局不合理、教育资源不足、大班额问题日益突出等现象。为了加快解决当前学前教育“入园难”、中小学校“大校额”、“大班额”等问题，完善校区布局，促进基础教育健康、可持续发展，统筹推进城乡教育一体化发展，根据阳高县委统一布置，各乡镇按照教育发展规划和城乡规划等行业规划要求以及2018年大同市下达给我县规划任务，特编制《阳高县教育专项规划（2018-2030）》。 一、发展要求 十三五以来，阳高县以建设教育强县为目标，全面推进素质教育，加快学前教育发展、推进义务教育优质均衡发展、促进高中教育跨越发展，进一步提升职业教育发展规模和质量，努力构建终身教育体系，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡、协调、可持续发展。 基础教育是人才培养的奠基工程，是推动社会和经济发展的人力资本积累。基础教育作为人们享有的基本教育权利和个人发展的基础条件，关涉“学生”家庭和社会的切身利益。实现基础教育发展的效率、质量和机会公平，是现代化教育的重要目标之一。 1、科学合理地规划调整中小学空间布局和规模，整合城区中小学教育资源，满足广大人民群众不断提升的生活需求，促进阳高县基础教育的持续健康发展。 2、适应城市规模的发展和城市化要求，依据城市总体规划，本着实事求是、分区规划、分类指导的原则，促进基础教育的均衡发展。 3、通过对现状城区办学条件和生源的分析，依据轻重缓急的原则，提出近、远期的基础教育布局规划和实施步骤。 4、根据学校的用地现状及用地条件，控制好布点学校的发展预留用地范围，以便在条件成熟时，改善学校的用地状况，使其既能满足当前普及九年义务教育的要求，又能适应基础教育未来发展的需求。 二、规划目标 1. 总体目标 依据国家、省、市、县等各个层面关于教育综合发展改革精神，遵循阳高县的实际情况为基础，本次规划提出以片区功能导向为主、遵循总量控制与片区平衡相结合；达到教育资源的“三定”配置、实现设施均衡化发展；统筹协调阳高县中心城区范围内各类学校的布局，实现空间布局一体化；完善各阶段教育体系、构建现代化的教育格局、全面提升阳高县教育水平，共享改革开放成果；努力将阳高县打造成为教育强县。 因此，本次中小学教育网点布局规划总体目标为：“发展均衡化、设施标准化、空间一体化、办学多元化”。 具体内涵为 （1）发展均衡化是指结合区域人口分布特点，合理确定学生的千人指标、生均标准、服务半径、建设标准、设置内容等要求，使各个学校发展均衡。 （2）设施标准化是指制定硬件设施、软件设施、教师资源、管理制度等标准，保证改扩、新建学校标准化发展，逐步改善老城区学校办学环境。 （3）发展一体化是指学校建设应与城乡发展、经济发展、社会发展相协调，统筹兼顾，使全县基础教育发展均等化。 （4）办学多元化是指健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制； 2. 分项发展目标 （1）普及学前教育 遵循幼儿成长规律，规范学前教育发展。努力践行《山西省人民政府关于加快发展学前教育的实施意见》(晋政发〔2012〕30 号)精神，扭转幼儿教育“小学化”倾向。对不达标、学校规模过小的幼儿园，责令其限期整改，新建幼儿园生均面积按13—15㎡控制，城市老城区改建及扩建幼儿园生均面积可适当减少，按不少于10㎡/人进行控制，校园建设应满足国家相关建设规范要求。 大力发展公办幼儿园，教育部门要根据学前教育事业发展规划，合理布局，新建、改建、扩建一批安全使用的公办幼儿园。同时加快农村幼儿园建设，作为农村基本公共服务设施统一规划，优先建设，保障留守儿童入园。每个乡镇都要规划建设1所以上标准化中心幼儿园。 将幼儿教师队伍建设纳入建设总体规划，完善体制机制，努力建设一支师德高尚、业务精良、数量充足、结构合理、相对稳定的幼儿教师队伍。按编制配齐公办幼儿教师，完善机构编制标准，加强师资力量配备。要严格执行《幼儿教师专业标准》（教师【2012】1号），全面实施幼儿教师持证上岗政策，完善幼儿教师工资保障机制，加大幼儿教师培训力度。 （2）巩固义务教育 高标准、高质量建设九年义务教育。着眼教育发展的未来，逐步推行小班化教学模式，到2030年，小学班额控制在45人，初中班额控制在50人。逐步增加生均用地面积，新建小学生均面积按20—39㎡控制，城市老城区改建及扩建小学生均面积可适当减少，按不少于18㎡/人进行控制。建设标准化运动场地及文体娱乐等功能教室，推行素质教育，为上级学校输入德智体美全面发展的合格学生。
中心城区独立占地幼儿园教育设施一览表
中心城区小学教育设施一览表
规划结合城区现状情况及县城总体规划进行小学布局。现状新华街小学、西北示范小学、培仁小学存在较为严重的大班额现象，规划期间将生源疏解至规划一小和规划二小。规划期末，县城原有小学均予以保留。
随着县城南部的开发，按照500M服务半径，规划新建规划一小、规划二小、规划三小和一所九年一贯制学校，新建学校随城区开发逐步进行建设。 中心城区初中教育设施一览表
中心城区高中、特殊学校教育设施一览表
规划结合城区现状情况及县城总体规划进行中学布局。规划保留现有初中，新建初中一所，保留现状高中，规划不再新建高中，改扩建县职业中学，服务全县生源。 （3）做强高中教育 增加政府对高中的教育投入，稳步发展高中教育，争取将高中教育纳入义务教育阶段，扩大高中教育资源总量，满足人民群众对优质教育资源的要求。采用新建与充分盘活现有教育资源的办法，逐步增加生均用地面积，新建高中生均面积按22-26㎡控制，老城区改建及扩建高中生均面积可适当减少，按不少于18㎡/人进行控制。
阳高县乡镇中学建设规划一览表
阳高县乡镇中心小学建设规划一览表
附图
以上公示自2018年12月30日起，为期30个工作日，如有意见和建议，请在公示期内以真实姓名拨打电话13934757799，联系人：牛守富，邮箱：ygzjjh@163.com。
阳高县住建局
2018年12月29日
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