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为提升员工职业技能，提高工作效率，着力破解“办照容易办证难”“准入不准营”问题，释放改革红利，加速推进经济发展，阳曲县政务服务中心全体人员于2020年3月2日至3月5日通过斗鱼网络直播平台，参加了由山西省市场监督管理局组织的“证照分离，改革全覆盖培训”。
此次培训由省市场监督管理局郭新安、官廉、郭欣担任讲师，采用网络视屏的方式，详细讲解了山西省证照分离试点工作实施方案，解读了行政审批告知管理办法。证照分离改革将采取四种方式进行：取消审批；取消审批、改为备案；简化审批、实行告知承诺；完善措施，优化准入服务。通过这四种方式将企业经营活动密切相关的许可事项，采用适当管理方式将许可类的“证”与营业执照分离开来，尽可能减少审批发证，简化依然繁琐的行政审批手续，大力推进“照后减证”，把更多精力从关注事前审批转到事中事后监管上来。 山西目前已全面推开“证照分离”改革工作，第一批改革事项涉及106项，对纳入“证照分离”改革范围的第一批涉企行政审批事项直接取消审批2项；取消审批，改为备案1项；简化审批，实行告知承诺19项；完善措施，优化准入服务84项。
“证照分离”改革，有利于鼓励创业者创业，从而促进市场经济发展;有利于进一步优化经营环境，使市场机制的作用得到充分发挥;有利于促进市场主体加强自律，真正实现“该是市场管的交给市场、该是企业管的交给企业、该是政府管的必须管好”，厘清政府部门的职责和相互关系，最终使更多市场主体不断涌现，促进经济社会又好又快发展。 在实施“先照后证”改革之前，即便是开一家普通的餐馆，要取得工商营业执照，需先办理餐饮服务许可证、消防安全合格证等证件，涉及环保、卫生、消防等部门，办好各种手续短则3个月、长则半年。现在，“先照后证”改革使经营者可以先办理工商营业执照，再办理其它相关证件。也就是说，经营者只要到市场监督局窗口领取一个营业执照，即可从事一般性的生产经营活动，方便、快捷，真正做到了人性化服务。 通过本次培训，全体员工深刻领会证照分离改革的重要性和必要性，把握了改革的政策和实行办法，即提升了理论技能，也提高了工作效率，为证照分离改革全面推进迈向坚实的一步，为激发市场活力提供了基础，为全面落实证照分离改革和持续推进放、管、服提供了保障。 |
