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10月底，2019年度工业企业亩产效益综合评价结果正式公布，2018年度D档企业也完成执行资源要素差别化政策，我县已累计完成执行两轮资源要素差别化政策。通过近两年相关数据对比发现，政策倒逼成效显著：2019年度全县工业用地亩均税收10.88万元，较上年度提高1.67万元，增长18.1%；2019年度D档企业数量为129家，较上年度减少49家；2018年度D档企业有115家提高档次，其中1家提升为A档，有6家升为规上企业，有4家企业土地腾退，腾退面积77.1亩。差别化政策执行以来，增加亩均产出、提高发展质量已成为企业共识。 加速低效土地腾退 整治腾退是一次“新陈代谢”，是为了吸引、培育更多更好的“新制造业”企业。 中基工具在2017、2018年度连续两年被评为D档企业，厂房租给数个“低散乱”企业，不仅企业环境及卫生条件差，土地产出还很低，2018年全年实缴税金竟然为零。其地块连续两年被执行差别化政策，承租企业为了降低经营成本纷纷搬迁，靠收租金经营越来越困难，差别化政策让中基工具负责人感到了继续持有土地的压力，他开始有了腾退的想法。 海轩科技为2019年纳税先进企业，为了企业进一步发展，海轩科技一直想要研发新产品，开拓新市场，无奈受限于土地不够用。而中基工具土地出让对海轩科技来说无疑是一个良好的契机，将这31亩土地受让后，制约海轩科技发展的瓶颈已被打破。目前原中基工具地块正在厂房改造，可以期待的是，该地块零税收将彻底成为过去式。 “连续两年D档，一度电加价3毛钱，真的有点吃不消。”兄弟印业负责人面对D档的“惩罚”表示必须要进行改变，“不能继续D档了，我们要加大投资，扩大产能。”兄弟印业连续在2017、2018年度被评为D档企业，2018年度实缴税金73.3万元，亩均税收只有1.7万元。在差别化政策的压力下，兄弟印业顺势而变，提高了生产效率、增开了生产线，投资了近200万元用于包装设备的技术改造。先进工艺、技术和装备是推动企业转型升级最直接、最有效的途径。通过一年的努力，兄弟印业2019年度实缴税金达到了276.6万元，亩均税收提高到了6.5万元，从D档企业中“退群”。 近年来，我县通过技改培育攻坚行动，相继出台支持企业科研成果转化落地、技改扩能等政策，全力推动企业转型升级，让全县工业经济焕发出新的生机活力。 加快落后产能技改 “我们的效益并不差，2018年实缴税金有131万，亩均税收有3.1万，却被评为D档，真的有点想不通”。武义陈氏工贸有限公司被评为2018年度D档企业，公司负责人感到很不解。工作人员多次上门讲解综合评价办法、差别化政策内容，并进行针对性帮扶。“土地面积超过30亩又不是规上企业，会直接被评为D档，这是硬性规定。”“你们公司2018年主营业务收入都达到了2800万，为什么不申请升为规上企业？要尽快升规，不然2019年度还会是D档，连续三年D档的话，一度电要加价4毛钱，你们能吃得消？”工作人员的话让企业负责人明白了升为规上企业的重要性和紧迫性，他在工作人员的帮助下提交了“小升规”申请材料。2019年底，陈氏工贸成功升规，并在当年实缴税金达到187万，亩均税收达到4.4万，成功摘掉D档企业这顶不太光彩的帽子。 信源电器被评为2019年度D档企业，虽然是规上企业，2019年度实缴税金也有93.5万元，但因为土地面积45.8亩，亩均税收里只有2万元，土地的亩产效益很低。工作人员去信源电器送服务时说：“你们闲置的土地这么多，要充分利用起来，别让土地闲着、厂房空着，要尽可能地提高土地产出，不然亩均税收这个重要指标上不去，企业评价时仍会受到不利影响。”企业负责人表示认可，并谈起公司发展规划：“其实我们也意识到土地闲置是一种非常大的浪费，我们将投资3000万元左右，建设一个16000平方米左右的科技研发中心，并配套一个4000平米左右的高标准生产车间，一方面继续扩大产能，另一方面也为了提高产品的技术含量和质量。”目前，信源电器已经完成建筑图纸设计，场地已平整，等相关部门许可后就开工建设。 “差别化政策是倒逼低效企业转型升级，实现我县工业经济高质量发展的有力抓手，我县是高度重视的，多数低效企业较为配合，且有积极行动。2019年1月以来至今，我们已执行了两轮差别化政策，累计对277家次企业征收了2300多万元的差别化电费、水费、污水处理费和气费，基本上做到了应收尽收。”县经济商务局相关负责人向记者讲道。他还向记者介绍接下来的打算：“下一阶段我们会研究出台配套方案，将征收的差别化费用奖励补贴给A档规上企业，做到正向激励与反向倒逼相结合，充分发挥差别化政策的奖优惩劣作用。” （武义报记者 王超亚 通讯员 刘鑫）
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