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一是落实集体所有权。充分维护农村集体对承包地发包、调整、监督、收回等各项权能，发挥土地集体所有的优势和作用。进一步加强农村土地管理，坚持和完善土地用途管制制度，在集体土地所有权确权登记颁证工作基本完成的基础上，进一步完善相关政策，及时提供确权登记成果，切实保护好农民的集体土地权益。二是稳定农户承包权。确权涉及的223个行政村、19539个承包方、89751块承包地的土地确权数据全部入库，按时向国家上交质检合格的数据库成果，累计完成承包地确权面积为421795.61亩，非承包地面积为82756.47亩。三是放活土地经营权。按照依法自愿有偿、经营规模适度的基本原则，积极引导农村土地经营权有序流转，建立和完善农村土地经营权流转市场，充分发挥市场机制对土地资源的配置作用，加快农村土地流转步伐，发展多种形式的适度规模经营。鼓励农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股及委托等多种方式流转承包地；鼓励有条件的乡镇制定流转奖补等扶持政策，引导农户长期流转承包地并促进其转移就业；鼓励采用土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种经营方式，探索更多放活土地经营权的有效途径，提高土地经营效益，促进农业农村经济快速发展。目前，全县农村土地承包经营权流转面积达到了71768亩，占承包地确权面积的17%。（编写：刘建峰） |
