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新冠肺炎疫情发生以来，鄢陵县市场监管局严格按照县疫情防控工作指挥部工作部署，迅速行动，把全部人员和精力都投入到疫情防控工作中来。 一、领导重视，行动迅速 疫情发生后，县局党组高度重视，按照县委、县政府和疫情防控指挥部的要求，我局立即转移工作重心，把全部精力、人员投入到疫情防控中来。于1月25日（大年初一）成立了以党组书记、局长赵红亮为组长，其他班子成员为副组长的领导小组，先后多次召开党组会议，研究部署疫情防控工作，制定《鄢陵县市场监管领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急方案》。同时，抽调专人组成局疫情防控工作领导小组办公室，统一指挥调度全局疫情防控工作。领导小组下设综合组、食品组、药品组、医疗器械组、价格组、野生动物组、产品质量组、电梯组、广告组、法制指导组、纪律检查共计11个工作组，按照各自工作职责迅速开展工作。 二、加强监管，确保稳定 鄢陵县市场监管局在疫情防控中，主要加强以下几个方面的监管和服务工作： （一）开展“三保”系列行动，保障市场供应稳定 1月30日，我局启动“保价格、保质量、保供应”系列行动，以满足人民群众基本民生需求、维护社会稳定大局。当前人民群众对防疫用品、食品药品等重要民生商品的需求激增，市场监管部门搭建起民生期望与企业责任沟通互信的平台，推动企业庄严公开承诺保价格、保质量、保供应，有利于疫情防控期间全社会稳定预期、增强信心、同舟共济、凝聚形成疫情防控全社会合力。要求企业要把对社会的庄严承诺兑现为实际行动，“言必信、行必果”，始终把责任挺在最前面，根据市场实际需求，加快恢复产能，加大订货补货，发挥线上线下优势，畅通物流运输，强化生产经营场所消毒和从业人员安全防护，确保与人民群众息息相关生活必需品的价格稳定、质量安全和市场供应，让人民群众满意、放心。 一是印发通知，广而告之。疫情防控期间，粮油菜蛋奶生活必须品、口罩、消毒用品、退烧药、止咳药是群众尤其关注的商品。为了做好疫情期间市场价格和质量监管，我局印发了《加强疫情防控市场价格监管工作紧急通知》进行安排部署，印制《关于加强疫情防控期间相关商品市场价格行为提醒告诫书》2000份，下发给各经营单位。二是价格公示，保障稳定。对家家、新大新、百家惠、东宝、一分利、金雨等六大超市进行价格监管约谈，要求其疫情期间诚信经营，严禁哄抬物价。自2月15日起，对6大超市的蔬菜、粮油、肉等生活必须品的价格进行采集汇总，通过微信公众号、朋友圈、微信群等途径进行公示，扩大群众的知晓率，让广大群众对照监督。并提示群众如发现有哄抬物价、扰乱市场的行为，可拨打12315消费者维权举报热线进行投诉举报。价格公示后，仅公众号日浏览量就达到7千余次。三是严格监管，加强检查。突出抓好价格监管和以食品药品、防护用品为主的产品质量安全监管。执法人员每日不定时对辖区商超进行巡查，督促严格落实主体责任，明码标价，严禁囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬价格等扰乱市场的违法行为，严格落实索证索票、进货查验等制度，并提醒告诫各商超严格落实疫情防控责任，对进入人员进行测量体温和提醒佩戴口罩，严格落实经营环境和关键部位的消毒工作。加强药品医疗器械监管检查，要求药店严禁由非法渠道购进药品医疗器械，做到药械来源明、去向明、可追溯。做好零售药店禁止销售发热、咳嗽药物工作。根据县防控指挥部2月8日印发的“关于全县零售药店不得售卖退烧药、止咳药”通告要求，我局当天对131家药店全部通知到位，与正在营业的65家药店签订了承诺书，要求药店当天下架封存所有退烧类、止咳类药品。 （二）科学引导复工复产，促进经济平稳健康发展 我局于2月16日出台《鄢陵县市场监督管理局关于应对疫情 支持企业复工达产 服务全县经济社会平稳健康发展的若干措施》，充分发挥市场监管部门职能作用，助力打赢疫情防控的人民战争、总体战。阻击战，保障人民群众基本生活需求，支持和服务全县各类市场主体复工达产,服务全县经济社会平稳健康发展。 一是开工报告，复工有序。引导企业做好延迟复工工作，确实需要复工的民生企业复工前进行报告，确保复工有序、疫情防控得力。 二是提前介入，安全生产。对即将复产企业，发放“告知书”，督促企业落实好5项工作：对复工人员进行体温测量、进厂必须戴口罩、避免人员扎堆聚集、做好厂区环境和进出厂区车辆的定期杀菌消毒、落实职工食堂食品安全制度。 三是开展指导，抓好防控。对复工企业食堂食品安全进行指导检查，要求企业负责人要做好节后返岗摸排工作，排查餐厨人员和就餐人员近期有无外出；严格要求餐厨人员佩带口罩、每日进行体温检测并做好记录，切实加强从业人员健康管理；严格落实食材采购进货查验、索票索证制度，及食品留样、餐饮具清洗消毒措施，严禁采购和使用没有合法来源、未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，禁止活禽宰杀和采购使用野生动物及其制品；做好就餐人员分餐制，鼓励职工回家就餐。 四是强化监管，保证质量。规范企业疫情防控和生产加工行为，严把出厂检验关，实行防控情况和安全生产日报告制度，确保安全生产和质量安全。 五是创新举措，帮扶企业。 大局为重，特事特办。为解决疫情期间医用口罩短缺问题，我局多次与省局、市局进行协调，为振德公司开辟绿色通道，加紧办理备案证，已于2月14日，对该企业颁发了一次性医用口罩、一次性医用外科口罩、一次性医用防护服的医疗器械注册证和生产许可证，当天，企业已正式开工，有效缓解全市防护物资短缺的现状。 帮扶企业，牵线搭桥。为确保我县群众和复工复产企业及时购买使用防疫消杀用品，局领导班子成员多次深入彭店镇河南知福堂生物科技有限公司，帮企业解决当前面临的生产难题，指导企业在确保员工身体健康，做好疫情防控工作的前提下，严把产品质量关，开展安全生产。为生产企业与经营企业牵线搭桥，局领导多次带领康弘药业负责人到该企业生产一线进行协调对接，康弘药业为知福堂公司解决500副口罩等疫情防控急需物资，保障该企业疫情期间员工能安全生产；知福堂公司克服困难，加快生产，及时为市场提供医用酒精防疫必需品。 定点投放，服务群众。根据方便群众原则，我局前期选出9家药店作为医用酒精投放点，满足市民医用酒精需求，并通过“鄢陵市场监管”微信公众号向群众公示了鄢陵县第一批医用酒精投放企业名单。下一步，我局将根据城区医用酒精的销售情况，逐步安排向各镇药店投放。 截至2月20日，全县规模以上企业244家（工业83家、服务业103家、建筑业25家、房地产企业33家），已复工复产49家，复工率20.08%。其中，全县规模以上工业企业83家，复工复产32家，复工复产率38.6%；全县规上服务业企业103家（商贸业30家，旅游、文化、培训、养老等其他服务业共73家），复工复产企业17家，复工复产率16.5%，文化旅游、培训均未复工复产；全县25家规模以上建筑业企业、33家房地产企业和44个在建工程项目均未开工，正在按照复工复产要求，制定防控工作预案，认真开展职工健康监测、环境卫生整治和重点场所消毒，完善相应设施设备，积极做好复工复产前期准备工作。 （三）推行“四个办”服务，方便企业群众办事 全面推行“网上办，不见面”政务服务。充分利用一体化政务服务平台，优化审批流程，实施登记注册和行政审批服务“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”“四个办” 服务。创新服务举措，提升各类市场主体办事便利化水平。开辟“绿色通道”。针对防疫物资生产、居民生活用品供应、物流等与疫情相关企业，专人负责，特事特办，提前介入，即时办结，跟踪问效，服务相关企业有序复工复产，确保防疫物资和生活用品保障到位。推行登记注册顺延服务。对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，允许市场主体延期至疫情结束之后一个月内办理。延期期间市场主体持原营业执照经营，市场监管部门不进行查处。推广企业档案“网上查”服务。企业档案自主查询系统去年底已经上线运行，我局在做好登记注册和各类行政审批网上办理的同时，积极引导有档案查询需求的企业，通过自主查询系统进行网上查询、自助下载使用。 （四）加强活禽市场、野生动物市场监管。自1月21日（腊月二十七）疫情通报以来，我局立即行动，进行安排部署，由食品经营安全监管股牵头，14个基层市场监管所具体负责，共排查出活禽宰杀点67家，立即进行了关停。期间，发放粘贴《关于立即禁止市场销售活禽的公告》500份，各市场监管所每日对活禽宰杀点进行巡查，严防死守，防止偷宰偷卖行为。严禁野生动物交易由网络监管股牵头，全面排查全县农（集）贸市场、商超、餐饮单位等经营场所，未发现有野生动物交易活动；对“美团外卖”“饿了么”两家网络平台进行了约谈，要求其平台不得有任何野生动物交易信息，并与其签订承诺书。 （五）畅通投诉渠道，查处违法行为。为了确保疫情防控期间，群众利益不受侵害，我局安排12315投诉举报部门24小时值班，并通过电视台飞播等多种渠道公示投诉举报电话，对投诉举报情况24小时内必须到场进行处理，经核实符合立案条件的，坚决立案查处。目前，已受理12315投诉举报46起，已办结35起，立案11起，扣押口罩1箱共3800副，案件正在办理中。 （六）加强督导检查，促进工作开展。为把疫情防控工作做深做细，班子成员带队，每日采取“两不一直”方式，不通知时间、不通知地点、直奔一线，对各市场监管所是否把县防控指挥部要求的疫情防控部署落实到位，是否及时处理群众关心关注的问题，是否在岗履职情况进行督导，发现问题及时处置。并对督查情况当天进行通报，督促基层市场监管所切实履行责任。目前已印发督查通报21份。 （七）强化宣传引导，营造浓厚氛围。为了营造疫情防控氛围，我局做了4方面努力：1、通过电视飞播每日不定时滚动播出，提醒群众理性消费，告诫生产经营单位依法诚信经营，严禁利用疫情之机哄抬物价、囤积居奇等扰乱市场的违法犯罪行为；2、发放疫情防控告知书2000份、价格监管告知书2000份、动员全县经营单位参与疫情防控倡议书2000份、督促给进店人员量体温通知书2000份、禁止活禽宰杀公告500份、告诫书500份，随监管工作，发放给各经营单位，粘贴在各商户门口；3、利用各商超、药店60多块LED显示屏滚动播放宣传标语；4、在各市场监管所、农贸市场、商超、药店等公共场所悬挂横幅280多条，广泛动员引导各经营单位做好疫情防范，构建群防群控群治的严密防线。 疫情防控工作开展以来，我局共计出动执法车辆827车次，执法人员3791人次，检查农贸市场、商超、药店、诊所、餐饮店、生产企业等累计6619家次，各大商超粮油菜蛋奶等价格稳定，药械店价格稳定，全县商品质量安全可靠。 目前，存在问题主要是药店内红外线测温仪、口罩等防护用品严重短缺。 三、爱心捐赠，助力防控 面对严峻的疫情，县局及各市场监管所组织企业协会、爱心企业进行爱心捐赠，向我县慈善协会，高速公路、社区疫情防控卡点、信阳红十字会进行捐款捐物，折合现金累计21万余元。许昌神飞航天生物科技有限公司捐赠消毒物资10万余元，许昌麦乐佳面业有限公司捐赠10吨优质面粉，一分利商贸捐赠物资2.3万余元，鄢陵县新能源协会捐赠现金8000元、物资1.2万余元，鄢陵县包装饮用水协会捐款1万元、美团外卖捐赠物资50箱；此外，南坞镇、彭店镇、望田镇的企业、商户，也在市场监管所组织下进行了爱心捐赠，捐赠物资160余箱，为我县疫情防控助力。 四、机关消毒，卡点布控 我局在局机关加强管理，严禁外来人员进入，对进入人员进行要求必须戴口罩和进行体温检测，对办公场所每日两次消毒，确保工作人员身体健康。 按照县疫情防控指挥部要求，对分配给我局的3个家属院，按要求设点，每日对家属院进出人员、车辆进行排查。同时，在卡点粘贴疫情防控公告、告知书、倡议书，营造了疫情防控良好氛围。下一步，我局将继续密切关注疫情发展情况，严格按照县疫情防控指挥部的要求，做好疫情防控期间的各项工作。 |
