【理上网来·辉煌十九大】中国特色社会主义乡村振兴道路的七个关键词

2018-01-11 16:55:17 来源:央视网 作者:林万龙 责任编辑:王靖羽 字号:T|T
摘要】我们必须把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则,立足“大国小农”的基本国情农情,着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,把乡村建设好,让亿万农民有更多获得感。

  央视网消息:党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略,要以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。我们必须把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则,立足“大国小农”的基本国情农情,着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,把乡村建设好,让亿万农民有更多获得感。

  走中国特色社会主义乡村振兴道路,是贯彻落实一系列新理念新思想新战略的重要论述,是新时代“三农”工作的重中之重,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标、实现全体人民共同富裕的必然要求。中央农村工作会议提出了实施乡村振兴战略“三步走”时间表:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。可以看出,这个“三步走”时间表是与党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排相一致的。

  中央农村工作会议明确提出了中国特色社会主义乡村振兴道路的七个重要方面,即走城乡融合发展之路、走共同富裕之路、走质量兴农之路、走乡村绿色发展之路、走乡村文化兴盛之路、走乡村善治之路、走中国特色减贫之路。准确把握每个“道路”的关键词,将有助于深刻理解中国特色社会主义乡村振兴道路的内涵,抓住乡村振兴战略在实施过程中的关键点。

  关键词一:融合。中央农村工作会议提出,必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。重塑城乡关系,不能仅仅强调城镇对乡村的支持,而是要从城乡融合着手。与“城乡统筹”和“城乡一体”相比,“城乡融合”更加强调我国新型城镇化快速发展进程中城乡发展的有机联系和相互促进,更加强调把乡村的发展与城镇的发展作为一个有机整体。在城乡融合的发展模式中,工农关系不应再是单向的“以工补农、以城带乡”,而是双向的“工农互促、城乡互补”,城乡之间要实现全面融合和共同繁荣。这是我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的必然要求,也是我国城乡关系发展思路的与时俱进。

  关键词二:创新。中央农村工作会议提出,必须巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。农民的共同富裕,不能仅仅强调坚持集体经济所有制,而是要创新集体经济运行机制,以更好地确保集体资产保值增值,确保农民受益。在未来相当长的时期内,集体经济都将兼具提高农民收入和承担部分农村社区公共服务和公共福利职能的双重功能。但是,在市场经济环境下,集体经济必须顺应新时代的新要求,创新改革,构建起产权清晰、治理有效的运行机制,以更好地应对和参与市场竞争,只有这样,才有可能激活主体、激活要素,从而更好地确保农民走共同富裕之路。

  关键词三:竞争力。中央农村工作会议提出,必须深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。加快推进农业由增产导向转向提质导向,不能一味靠保护和补贴,而是要通过不断提高农业竞争力来加以实现。我国是人地关系极为紧张的国家,耕地资源极其有限。即便是在实现高度城镇化之后,我国人均经营的耕地面积与欧美等发达国家的农地经营规模相比,仍将属于小规模经营。因此,我国农业竞争力的提高不能试图简单依靠扩大农地规模来实现,而要全面实施农业供给侧结构性改革,通过构建农村一二三产业融合发展体系,积极培育新型农业经营主体,促进小农户和现代农业发展有机衔接等,加快构建一个综合性的、有竞争力的现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

  关键词四:协调。中央农村工作会议提出,必须坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。实现和谐共生和绿色发展,不能仅仅停留在理念和口号上,而要协调好当前利益和长远利益之间可能存在的矛盾、产业发展和生态建设之间可能存在的冲突。因此,建立和完善市场化、多元化生态补偿机制非常重要,只有这样,才有可能增加农业生态产品和服务供给,实现百姓富、生态美的统一。

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