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第六编 人 口 第一章 人口规模
第一节 人口发展 宋元时，青涧人口状况，未见记载。明万历前，全县为544户8017人。崇祯至清顺治年间，天灾战乱频仍，人口锐减，“十不留其二三”。顺治十八年（1661），全县仅有242户2877人。乾隆时期，社会安定，年景好转，人口回升至11638户58676人。二年（1737），县城“敕旌寿民”李凤立年达百岁。道光三年（1823）为90700人，七年（1827）15246户92906人。宣统三年（1911）为19715户117320人。从1823～1911年88年间，净增26620人，年均增加302.5人。国民党统治时期，经济萧条，民不聊生，人口出生率高，死亡率也高，总体发展缓慢。据当时陕西省邮局调查，1923年清涧有66470人，比1911年减少5万余人。1929年大旱、绝收，饥民遍野，人口大量死亡、外流。1934年全县约有12900户73950人。翌年，今下二十里铺、玉家河、双庙河乡部分村庄划归延水县，清涧人口相应减少。1935年全县有14587户79147人，1937年增为18296户91030人。1940年2月，全境解放；1941年2月20日为17782户85142人，10月30日减少为84024人。1942年老君殿、淮宁湾2区（数万人）划归西川办事处，次年仅有12343户57252人。1944年增至13325户61407人。1947年胡宗南部进犯、蹂躏，灾病交加，人口大幅下降。1949年，虽延川东阳区、清延区（部分）和永胜区（部分）划归清涧，全县才为20875户87241人。
中华人民共和国成立后，随着经济、文化和医疗卫生事业的发展，全县人口死亡率由建国前的20‰降至1990年的5.12‰，平均寿命由建国前的35岁左右增至1990年的68.93岁（男66.96岁，女70.98岁》。出生率在较长一段时期内，保持较高水平，最高达40‰以上。人口由1949年的87241人增加到1990年的195045人，41年翻了一番，净增10.78万人。从人口规模看，清涧为榆林地区中等县。 表6-1 清涧县1949～1990年人口统计表 单位：户、人
第二节 人口分布 地理分布
根据地理特点，清涧通常划分为东、中、西3区：东区包括解家沟、二郎山、高杰村、寨沟、石盘5乡（镇），中区包括李家塔、店则沟、东拉河、老舍窠、玉家河、双庙河6乡，西区包括郝家墕、石嘴驿、乐堂堡、折家坪、师家园则、下二十里铺、秀延镇7乡（镇）。1949年底，东区为17611人，占全县总人口20.19％；中区31853人，占36.51％；西区37777人，占43.3％。1986年底，东、中、西3区拥有人口分别为35718、55043、85223人，合计175984人。1990年7月1日，东、中、西人口分别占总人口19.75％、30.82％、49.43％。 表6-2 清涧县四次人口普查人口地理分布表 单位：人
1941年，清涧8个区中，老君殿人口最多，16690人，占全县人口19.86％；城关最少，8654人，占10.3％。1990年，全县18个乡（镇）中，师家园则人口最多，21500人，占总人口11.02％；折家坪次之，16753人，占8.59％；寨沟最少，4471人，占2.29％；石盘次少，7748人，占3.77％。 表6-3 清涧县1941年10月30日各区人口调查表 单位：人
 表6-4 清涧县1990年乡（镇）人口统计表 单位：户、人
长期以来，本县城镇人口比重较小，农村人口一直在90％以上。1949年，城镇2832人，占总人口3.25％，农村84409人，占96.75％。随着工业建设和其他事业的发展，50年代城镇人口呈上升趋势。1957年城乡人口比重分别为8.39％、91.61％。60年代始，国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，1961～1962年大量压缩城镇人口，1962年底城镇人口比重下降为3.46％，农村上升至96.54％。70年代，城乡分布基本稳定。80年代以来，由于城镇经济开发，落实“三案”（冤案、假案、错案）人员和知识分子政策，城镇人口比重逐渐上升，农村比重下降。1989年，城乡比重各为5.28％、94.72％。1990年城镇10050人，农村184995人，比重略有变化。 表6-5 清涧县部分年度城乡人口分布 单位：人
第三节 人口密度 建国以来，随着人口增加，人口密度逐年提高。1990年，全县人口平均密度由1949年每平方公里46.38人增至103.69人，净增57.31人。西区密度一直大于中区和东区。西区人口增长较快，东区次之，中区较慢。密度最大的为秀延镇，每平方公里4652.78人；师家园则乡次之，123人；最小为老舍窠乡，80人。
人口密度增大，人均耕地减少，能源紧张，环境污染，给经济和社会发展带来困难。1990年，本县人均耕地由1949年的9.97亩减少为3.42亩。 表6-6 清涧县各乡（镇）人口密度变化表 单位：人/平方公里
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