办事指南立项用地规划许可阶段办事指南相关文章

2020-12-24 01:09:16 来源:水富市人民政府网 作者:水富市住建局 责任编辑:康康 字号:T|T


一、立项用地规划许可事项

建设项目选址意见书,建设项目用地预审,政府投资项目可行性研究报告审批,企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准,企业投资项目备案,建设用地(含临时用地)规划许可证核发。

可在立项用地规划许可阶段并行的审批事项:地质灾害危险性评估,湿地范围内的建设项目审批,建设项目压覆重要矿产资源审批,风景名胜区建设项目选址方案核准,航道通航条件影响评价审核,建设项目使用林地及在自然保护区建设初审或审批,危险化学品建设项目安全条件审查,依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准,临时用地审批,城乡规划成果电子章备案,改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,建设工程抗震设防要求审核,建设项目规划条件变更,洪水影响评价审批,建设工程文物保护和考古许可,建设项目环境影响登记表备案,出具文物保护意见书,文物保护单位原址保护措施审批,在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批,农业灌排影响意见书(占用农业灌溉水源灌排工程设施补偿项目审批),建设项目环境影响报告书审批,建设项目环境影响报告表审批,生产建设项目水土保持方案审批,取水许可,具体建设项目用地审批,固定资产项目节能审查,建设港口设施使用非深水岸线审批。

二、立项用地规划许可阶段涉及部门

自然资源部门、能源部门(工信商科局)发展改革部门、林草部门、交通运输部门、应急管理部门、住房和城乡建设部门、地震部门、水务部门、文化和旅游部门、生态环境部门、民族宗教部门

三、适用范围:

包括水富市范围内的政府投资房屋建筑类工程项目、政府投资管线建设项目、政府投资改造类建设项目(仅限装饰装修)、社会投资一般性建设项目、社会投资带方案出让土地类建设项目、社会投资小型建设项目、工业类建设项目。

四、受理机构

牵头部门:水富市自然资源部门

参与部门:发展改革部门、能源部门(工信商科局)、林草部门、交通运输部门、应急管理部门、住房和城乡建设部门、地震部门、水务部门、文化和旅游部门、生态环境部门、民族宗教部门

五、受理窗口

受理地址:水富市云富街道办事处团结路池兴巷34号水富市政务服务大厅二楼自然资源局窗口。电话:0870-3106701

 

线上平台:云南省政务服务网上大厅工程建设项目审批专区

https://zwfw.yn.gov.cn/gcjssp/hlw/bsdt/#!/app/index/noShow

六、相关依据

《云南省工程建设项目审批制度改革实施方案》(云政办发201950号)、《昭通市工程建设项目审批制度改革实施方案》(昭政办发2019〕28号)

七、申请表

               云南省工程建设项目立项用地规划许可阶段申请表

工程建设项目策划生成赋码:

项目信息

 

项目单位信息

单位名称


社会信用代码


企业类型


单位地址


法人

代表


法人联系电话


法人代表身份证


联系人 姓名


联系人身份证


联系人移动电话


邮    编


邮    箱


项目

名称


建设

地点


四至

范围

东至


西至


土地权属

国有  集体

南至


北至


项目

类型


*建设项目类别


项目级别

(省,州、市,县、市、区)

建设项目选址意见书

总用地面积(选址、用地规划)

m2

净用地

用地面积(㎡)

用地性质

是否利用地下空间


是 否(选址)



m2



m2


其他用地

绿化用地

m2


水域

m2


道路用地

m2


其他用地

m2


结建或单建

结建 单建

土地取得方式(选址,用地规划)

划拨、出让、其它

建筑面积(选址,用地规划)

m2

界内建设用地范围(选址)

m2



界内代建用地范围(选址)

m2

(非,后)现状土地使用单位(选址)

1


2



3


4

5



6


(非)已办理规划审批手续编号(选址,用地规划)


线性市政类项目

项目路段

路名


起点

终点

长度(M)
















途径区域


总长度

 m

非占地类

 □管道□架空线□综合管廊□管线综合□其他

□给水□通讯□燃气□排水□再生水□电力□供热☑输油□输气□其他

占地类

□道路□桥梁□公路□铁路□轨道交通□河道□其他

设计单位

单位名称



设计

负责人


联系

电话


建设用地规划许可证

土地出让合同号

(出让项目)

{用地规划}


核定用地编码

(地卡号){用地规划}


净用地面积

用地

面积

用地

性质

兼容

m2



m2



其他用地

(含代征代建用地)

用地

面积

用地性质

m2


m2


m2


m2


土地取得方式

(选址,用地规划)

划拨、出让、其它


建筑面积

(选址,用地规划)

m2

地下空间使用性质

(用地规划)



水平投影最大范围

(用地规划)

m2

(非)已办理规划审批手续编号(选址,用地规划)


规划用地编号(用地规划)


规划用地性质

用地面积(㎡)

容积率

绿地率(%)

建筑密度(%)

建筑面积(㎡)

建筑限高(m)

备注

性质

兼容

界内建设用地(选)










界内代建用地(选)










界外处理用地(选)










地下空间使用性质


地下空间水平投影最大范围(㎡)


地下垂直空间范围(m)


线性市政类项目

项目路段

路名

起点

终点

长度(M)









途径区域


总长度

m

占地类

□道路□桥梁□公路□铁路□轨道交通□河道□其他

规划用地性质


界外处理面积


界内用地面积

地上空间


跨(穿)面积


地下空间


用地预审

用地规模(公顷){预审}

总规模(公顷)

农用地

耕地(基本农田)


建设

用地

未利用地

项目建设依据

合计







行业分类


项目批准类型

(审批、核准、备案)


项目批准机关


项目投资

(亿元)


涉及州(市)


可并行办理事项

年能耗量

能源种类

计量单位


年需实物量

参考指标系数

年耗能量

(吨标准煤)



















能源消费总量(吨标准煤)


耗能工质种类

计量单位


年需实物量

参考指标系数

年耗能量

(吨标准煤)


































耗能工质总量(吨标准煤)



项目年耗能总量(吨标准煤)



生产建设项目水土保持方案许可申请内容:

规划条件变更

原规划条件证号


原规划条件案卷总编号


规划条件变更内容

类别

原规划条件内容

变更后规划条件内容

备注

指标变更

容积率




建筑密度




绿地率




建筑高度




其原规划条件他条款变更

原规划条件内容

变更后规划条件内容

备注
















变更原因


本阶段

事项

主流程事项

□项目建议书 □可行性研究报告 □选址意见书   □建设项目用地预审  □建设用地批准书  □建设用地规划许可证

可并行办理事项

□建设项目环境影响报告书(表)许可□固定资产投资项目合理用能  □生产建设项目水土保持方案的许可

八、申报材料

立项用地规划许可申请材料清单

序号

事项

名称

材料

名称

材料

类型

材料

数量

法定

时间

承诺

时间

改革

举措

办理

部门

各部门共享材料

工程建设项目立项用地规划许可阶段申请表(共享)

电子文档(原件扫描件)

1





1

建设项目选址意见书

《建设项目选址意见书》申请表

原件

2

20

10

第一阶段主项

自然资源部门

建设项目选址意向方案(1.有明确四至界线的位置图和当地统一坐标系并符合数据格式要求的1/500或1/2000地形图,暂无1/500或1/2000地形图的地区可提供1/10000地形图)。2.涉及交通工程,应提交初步规划设计方案图。3.符合当地坐标系的勘测定界报告。)

原件

2

项目建议书批复、相关批准文件、相关部门同意开展前期工作的通知、行业规划或相关产业政策

复印件

1

建设项目选址论证报告

原件

1

建设项目选址论证报告的专家审查意见

原件

1

相关部门审核意见

复印件

1

2

建设项目用地预审

建设项目用地预审申请表及申请报告

原件、电子文档

1

20

10

第一阶段主项

自然资源部门

州(市)、县(市、区)自然资源主管部门初审意见

原件、电子文档

1

项目建设依据(包含项目可行性研究报告或项目核准报告)

原件、电子文档

1

标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图、平面布置图及其他相关图件

原件、电子文档

1

项目用地边界拐点坐标表、占用永久基本农田拐点坐标表、补划永久基本农田坐标表(2000国家大地坐标系)、项目现状分类面积表

原件、电子文档

1

土地利用总体规划修改方案(暨永久基本农田补划方案)、听证材料及专家评审意见

原件、电子文档

1

土地节地评价报告

原件、电子文档

1

3

政府投资项目可行性研究报告审批

请示文件

原件

1

13

13

政府投资房建项目

第一阶段主项

发展改革部门

可行性研究报告

原件

1

项目选址意见书

原件

1

项目用地预审意见

原件

1

4

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

请示文件

原件

1

20

13

社会投资项目一阶段主项

发展改革部门

项目申请报告

原件

1

用地预审意见

原件

1

选址意见书

原件

1

5

企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准

请示文件

原件

1

20

13

社会投资项目一阶段主项

能源部门

项目申请报告

原件

1

用地预审意见

原件

1

规划选址意见

原件

1

6

企业投资项目备案

企业投资项目备案表

电子文档

1

即办

即办

社会投资类项目第一阶段并行

发展改革部门

项目符合产业政策声明

电子文档

1

7

建设用地(含临时用地)规划许可证核发

《建设用地规划许可证》申请表及附图。(1.采用昆明统一坐标系并符合数据格式要求的1/500或1/2000现状地形图。2.符合当地统一坐标系的勘测定界报告。)

原件

2

20

10

第一阶段主项

自然资源部门

发改部门批准、核准或者备案文件

复印件

1

建设项目用地预审意见、国土部门有关证明文件或《国有土地使用权出让合同》

复印件

1

相关部门审核意见

复印件

1

8

地质灾害危险性评估

××项目地质灾害危险性评估报告

原件

1

20

3

强制性评估和中介事项,项目前期工作

自然资源部门

××项目地质灾害危险性评估报告专家评审意见

原件

1

《地质灾害危险性评估工作承诺书(建设方出具)

原件

1

9

湿地范围内的建设项目审批

书面申请

原件

1

20

10

第一阶段并行

林草部门

湿地保护规划

原件

1

项目立项文件

复印件

1

项目建设所涉土地性质、权属的证明材料

原件

1

恢复湿地所用土地的证明材料(涉及征收、占用湿地并转为其他用途的)

原件

1

湿地生态保护和恢复方案

原件

1

补偿协议(涉及土地补偿的)

原件

1

10

建设项目压覆重要矿产资源审批

建设项目压覆重要矿产资源审批申请函

原件

1

20

10

第一阶段并行

自然资源部门

建设项目压覆重要矿产资源评估报告的评审意见

原件

1

11

风景名胜区建设项目选址方案核准

拟建项目选址方案

原件

1

20

10

第一阶段并行

林草部门

在风景名胜区内实施重大建设工程项目的申请文件

原件

1

拟建项目所在风景名胜区管理机构出具的审查报告

原件

1

拟建项目所在风景名胜区的规划文本及批复

原件

1

拟建项目所在地市、县有关风景名胜区行政主管部门出具的建设项目选址方案初审意见

原件

1

12

航道通航条件影响评价审核

审核申请书

原件

1

20

10

第一阶段并行

交通运输部门

航评报告

复印件

1

项目的规划或者其他建设依据

复印件

1

建设单位的营业执照、组织机构代码证、成立文件等机构证明文件

复印件

1

涉及规划调整或者拆迁等措施的应当提供规划调整或者拆迁已取得同意或者已达成一致的承诺函、协议等材料

复印件

1

13

建设项目使用林地及在自然保护区建设初审或审批

申请人提出的申请书

原件

1

20

10

第一阶段并行

林草部门

申请人填写的使用林地申请表

原件

1

申请人的身份证件

复印件

1

项目批准文件

原件或复印件

1

建设项目使用林地可行性报告或者现状调查表

原件

1

存在违法行为的,提供案件处理法律文书和罚款(金)如数缴纳的单据

复印件

1

探矿、采矿项目的,提供勘查许可证、采矿许可证

原件或复印件

1

属于宗教、殡葬设施等建设项目的,提供相关行政主管部门批准文件

原件或复印件

1

提供临时占用林地原地恢复林业生产条件的方案或者与林权权利人签订的临时占用林地恢复林业生产条件的协议。

原件或复印件

1

14

危险化学品建设项目安全条件审查

建设项目安全条件审查申请书及文件

原件或复印件或电子文档

1

20

10

第一阶段并行

应急管理部门

建设项目批准、核准或者备案文件

原件或复印件或电子文档

1

建设项目安全评价报告

原件或电子文档

1

建设项目规划相关文件

原件或复印件或电子文档

1

工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书

电子文档

1

15

依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准

项目可行性研究报告

原件

2

20

10

第一阶段并行

发改部门

招标方案申请表

原件

2

16

临时用地审批

临时用地申请表

原件

1

20

10

第一阶段并行

自然资源部门

建设项目用地预审批复文件

原件

1

生产建设项目批准(或核准、备案)文件

原件

1

建设项目初步设计批准或审核文件建设项目初步设计批准或审核文件

原件

1

临时用地协议书(或合同)

原件

1

临时用地平面布置图

原件

1

土地复垦方案审查意见

原件

1

现场踏勘报告(附近期现场照片)

原件

1

土地分类、权属情况汇总表及临时用地勘测定界成果(含界址点坐标成果表、勘测定界成果)

原件

1

涉及城市规划区内的需提供规划行政主管部门同意文件

原件

1

涉及占用林地的须提供县级以上林业部门批准文件

原件

1

涉及占永久基本农田的须提供省级国土资源部门的论证审核意见

原件

1

17

城乡规划成果电子章备案

工商营业执照或事业单位法人证书

电子文档

1

即时办结

即时办结

第一阶段并行

自然资源部门

法人代表身份证

电子文档

1

业务负责人或报件负责人身份证

电子文档

1

从事城乡规划业务的单位资质证书正本、副本或工程设计资质证书正本、副本

电子文档

1

18

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

行政许可申请书;

原件

1

20

10

第一阶段并行

住房城乡建设部门

建设项目依据文件

复印件

1

建设工程规划许可证;

复印件

1

规划部门盖章的总平面图(标注绿地位置);

原件

1

土地使用证;

复印件

1

用地红线图;

原件

1

绿地占补平衡方案或异地建绿方案;

原件

1

改变绿化规划、绿化用地使用性质说明书及规划设计图(标注绿地位置);

原件

1

现状照片(彩打);

原件

1

法人及其他组织统一社会信用代码的营业执照及经办人身份证;

复印件

1

19

建设工程抗震设防要求审核

建设工程抗震设防要求申请表

原件(加盖公章)和电子扫描件

1

15

3

前期策划时地震部门提出是否需要开展地震安全性评价意见

地震部门

授权委托书                                                                

原件(加盖公章)和电子扫描件

1

立项文件或规划文件                                                           

复印件和电子扫描件

1

规划总平面图                                                                   

复印件(加盖单位公章)和电子扫描件     

1

地震安全评价报告

原件

1

对地震安全评价报告技术审查意见

原件

1

20

规划条件变更

规划条件变更申请或申请表

原件

1

20

10

第一阶段并行

自然资源部门

《国有土地使用证》或《不动产权证》及宗地图

复印件

1

符合当地统一坐标系的勘测定界报告以及采用昆明统一坐标系并符合数据格式要求的1/500或1/2000现状地形图。

复印件

1

《国有土地使用权出让合同》(含原规划条件)

原件

1

有关变更原因等证明材料,其中:涉及容积率变更以及已出让土地用途调整应提供有关政府批示文件等。

原件

1

21

洪水影响评价审批

行政许可申请书

原件电子文档

2

20

10

第一、二、三阶段并行

水利部门

项目建设依据

复印件电子文档

1

洪水影响评价报告

原件电子文档

5

建设项目可行性研究报告或河道管理范围内工程建设方案

原件电子文档

5

与有利害关系的第三方达成的协议或相关承诺函

原件电子文档

1

22

建设工程文物保护和考古许可

申请书

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

30

13

在第一、二阶段并联审批

文化和旅游部门

企业营业执照副本;事业单位法人证书或文件;个人身份证明

复印件及电子文档

复印件1份
  电子文档1份

文物保护单位的保护范围和建设控制地带图,建设工程与文物保护单位的关系图

复印件及电子文档

复印件1份
  电子文档1份

体现建筑物密度、高度、体量、风格的建设工程相关图纸及说明

复印件及电子文档

复印件1份
  电子文档1份

建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业对文物安全可能影响情况的说明,以及文物安全保护措施

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

文物保护单位所在的市、县(区)文化(文物)行政管理部门的意见

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

建设工程选址范围的相关图纸及说明

复印件及电子文档

复印件1份
  电子文档1份

23

建设项目环境影响登记表备案

建设项目环境影响登记表

电子

1

即办

即办

在第一、二、三阶段并行

生态环境部门

24

出具文物保护意见书

申请书

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

30

13

在第一、二阶段并联审批

文化和旅游部门

具备相关资质专业机构编制的文物调查勘探评估报告

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

25

文物保护单位原址保护措施审批

申请书

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

30

13

在第一、二阶段并联审批

文化和旅游部门

保护措施设计方案

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

建设工程选址批准文件

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

保护措施具体方案中涉及文物保护工程的,应附有省文物局批准该工程方案的文件

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

文物影响评估报告

原件及电子文档

原件1份
  电子文档1份

26

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

申请书

电子文档

1

15

7

在第一、二阶段并行

民族宗教部门

宗教活动场所管理组织集体研究同意的书面材料

电子文档

1

拟改建或者新建建筑物的设计草图、位置图、效果图及可行性报告

复印件

1

有权改建或者新建建筑物的材料

复印件

1

建设资金说明

电子文档

1

27

农业灌排影响意见书(占用农业灌溉水源灌排工程设施补偿项目审批)

项目可研审批、核准或备案文件

复印件或电子文档

1

20

10

第一阶段并行

水利部门

占用灌排设施补偿项目申报文件

原件或电子文档

2

占用灌排设施补偿项目设计文件

原件或电子文档

5

占用灌排设施申请

原件或电子文档

2

与被占用灌排设施的工程管理单位以及利益相关方达成的具有法律效力的协议

原件或电子文档

2

28

建设项目环境影响评价文件审批

建设项目环境影响评价文件报批申请书

原件

1

60

30

在第一、二、三阶段并行

生态环境部门

建设项目环境影响书(报告表)

原件

3

公众参与说明

原件

1

29

生产建设项目水土保持方案审批

生产建设项目水土保持方案审批申请

原件或电子文档

2、1

20

10

第一、二、三阶段并行

水利部门

生产建设项目水土保持方案

原件或电子文档

5、1

30

取水许可

审批申请

原件或电子文档

2、1

45

22

第一、二、三阶段并行

水利部门

取水许可申请书

原件或电子文档

2、1

项目单位身份材料(包括项目单位统一信用代码证、营业执照或组织机构代码证,申请人省份证复印件)

原件或电子文档

2、1

有利害关系第三者的承诺书或者其他文件

原件或电子文档

2、1

建设项目的批准或者核准文件

原件或电子文档

2、1

建设项目水资源论证报告书

原件或电子文档

8

31

具体建设项目用地审批

《项目单位用地申请

原件

1

20

10

在第一、二、三阶段并行

自然资源部门

申报单位法定代表人授权委托书

复印件

1

法定代表人及委托代理人身份证

复印件

1

营业执照副本和组织机构代码证

复印件

1

县(市)区政府向市政府申请划拨供地的请示及市政府对供地方案的审查意见(属储备用地由储备提供相关资料,各县(区)用地由属地人民政府提供   )

原件

1

土地来源文件:省、市农用地征转用批准文件或存量土地提供国有土地使用权收回注销文件

原件

1

建设项目可研批复、立项批复或初步设计方案批复文件

原件

1

建设用地规划许可证、规划条件及附图

原件

1

相关规费交清的说明(含明细)及缴费凭证

原件/复印件

1

净地承诺文件

原件

1

具体建设项目用地勘测定界技术报告书和勘测定界图、宗地图、测绘成果表

原件

1

经属地国土资源管理部门审核签章的权籍调查表

原件

1

32

固定资产投资项目节能审查

项目节能审查申请书   

电子文档(原件扫描件)

原件1份、电子文档1份

20

10

在第一、二、三阶段并行

发展改革部门

固定资产投资项目节能报告     

电子文档(原件扫描件)

原件1份、电子文档1份

33

港口岸线使用审批

港口岸线使用申请表

原件或复印件

1

20

10

交通项目第一阶段

交通运输部门

项目单位身份材料

复印件

1

建设项目工程可行性研究报告或项目申请报告

复印件

1

海事、航道部门关于建设项目的意见

复印件

1

坐标转换成果表

复印件、电子文档

1

九、承诺时间

35个工作日

十、进度查询

实体大厅服务窗口查询:昭通市民之家;地址:昭通市昭阳区太平办事处锁营路283号;电话:0870-2839602

线上专区窗口查询:云南省政务服务网上大厅工程建设项目审批专区

十一、投诉监管

监督电话:0870-2131298

投诉窗口地址:昭通市民之家一楼大厅未办成事项投诉服务窗口

现场投诉电话:0870-2241346(大厅工作人员服务态度、工作纪律等)

网络投诉网址:ynzwfw.yn.gov.cn

十二、结果文书

建设项目选址意见书、建设项目用地预审、政府投资项目可行性研究报告审批、企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准、企业投资项目备案、建设用地(含临时用地)规划许可证

十三、办理结果送达方式

窗口取件;快递;网上下载。

 

办理流程图

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