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深秋时节，从绥江县城驱车出发，沿着奔腾不息的金沙江行走一个多小时后，记者来到绥江县田坝镇中村村水竹坝山上。满山遍野郁郁葱葱的茶树散发出沁人心脾的芳香，昔日的荒山焕发出勃勃生机。在茶山上，记者找到了正在和四川客户洽谈生意的中村茶厂厂长周西元。谈到创办茶厂的经历，让周西元——这个１９９９年从四川远道而来绥江投资的个体老板最感动的就是绥江县委、县政府领导对他这个“外来户”的关心。这几年，绥江县委书记卢云峰、县长吴学志都快成了中村茶厂的“主人”。周西元已记不清书记、县长来过他们厂多少次，帮助他出主意、想办法，解决资金紧缺、场地租用等诸多实际困难。当他投入的５６万元资金开销一空，眼看就要泄气时，县委、县政府领导在县财政资金运转十分困难的情况下，想方设法为周西元筹集了６０万元资金，解了他的燃眉之急。有一件事，周西元至今谈起还记忆犹新、激动万千。今年４月，中村茶厂与当地群众发生茶场边地纠纷。刚从昭通开会回来的县委书记卢云峰得知此事后，顶着烈日来到水竹坝山上了解情况，使问题及时得到了解决。 绥江县各级党委、政府对个体私营经济的关心使周西元深受鼓舞。他索性变卖了四川的房屋及家产，举家把户口从四川迁到了田坝镇。如今，周西元种下的１２００亩茶苗长势喜人，已成为绥江县规范化、标准化、无公害的绿色茶园基地。中村茶厂研制开发的西部香茗牌系列茶产品今年春投入市场即成为抢手货，在重庆、成都等地销售市场看好，年底可望实现年度产值２５万元。不仅如此，水竹坝１１０户农家依靠周西元的茶厂获得收入７０多万元。预计到２００５年茶场进入盛产期后，每年可解决６００人的就业问题。 载满茶叶的货车从中村茶厂驶出，朴实憨厚的周西元脸上堆满了笑容。周西元的经历恰是绥江县委、县政府近年来深入实践“三个代表”重要思想，不断解放思想、转变观念，逐步完善发展非公有制经济政策措施，放心、放胆、放手发展个体私营经济、立足县情、调整产业结构的一个缩影。 能不能做到加快发展，这是检验我们是不是真心实践‘三个代表’最重要的标志。”以民为本，强县富民。经过绥江各级干部不断的探索实践，“讲团结、谋发展、重创新、求实效”已成为绥江发展的宝贵经验 一位６年前到过绥江的昆明人今年夏天再次来到绥江时，颇有感触地说了这样一番话：“当时看到的，不过是一个如同普通乡镇格局、四周散落着不多的低矮房子的小县城。而今天映入眼帘的是宽阔洁净的大街和一幢幢拔地而起的高楼。”其实，在绥江的一个多星期，让这位昆明朋友看到的除了绥江县城发生的巨大变化外，更重要的是看到了那充满自信、敢闯敢拼、奋发努力的绥江人…… 绥江县是一个仅有１５万人口的山区小县，１９９８年以前绥江经济曾经是绥江卷烟厂“一枝独秀”，全县财政收入达７０００多万元。２０００年，绥江卷烟厂实施政策性关闭后，地方财政收入下降到１０６８万元，农民人均纯收入８５７元，国内生产总值大幅下降，与烟厂配套的相关产业陷入困境，财政收支矛盾异常尖锐。在此情况下，县委、县政府深刻认识到，加快结构调整、振兴绥江经济势在必行、迫在眉睫。“能不能加快发展，这是检验我们是不是真心实践‘三个代表’最重要的标志。发展是硬道理。只有经济发展了，社会进步了，才能实现好、维护好最广大人民的根本利益。绥江经济发展不上去，我们的工作就是失职！”县委、县政府主要领导多次在全县干部大会上这样深情地讲道。 县委、县政府认真总结绥江经济发展的历史经验和教训，对长期以来“两烟”产业一枝独秀、财源单一的经济深层次矛盾进行认真反思，集中群众智慧和集体智慧，初步形成了绥江跨世纪发展的思路：即把绥江建设成为“绿色食品资源县、滇川经贸桥梁县、文明幸福小康县”的目标构想；提出了“增粮、强畜、兴竹、上茶、发展魔芋”的农业产业结构调整思路和以绿色经济和建材为重点，培植竹、茶、魔芋、畜牧、建材五大支柱产业的发展战略。紧紧围绕以上目标和思路，县委、县政府带领全县各族人民脚踏实地、真抓实干，开拓进取，各项社会事业取得了长足进步。全县国民经济自２０００年起开始恢复性增长，国内生产总值于２００２年再次突破２亿元大关，经济增长质量不断提高。地方财政收入自２００１年起逐步实现恢复性增长。农业基础地位不断巩固，农村经济稳步发展，农民人均纯收入平均增长２．２％。在今年３月召开的县第十次党代会上，正式确立了在新世纪头２０年，把绥江建设成为绿色经济强县、湖滨生态旅游县、文明幸福小康县三位一体的小康社会奋斗目标。到２０１０年国内生产总值比２０００年翻一番以上，实现稳定脱贫；到２０２０年国内生产总值比２０００年翻两番以上，并力争达到全市发达县区水平。 绥江的发展始终围绕“为民”这一宗旨。为让老百姓有一个满意的城市，市政府投资对环城路进行了硬化，对凤池北路实施硬化、亮化工程。１９９８年以来的５年，是该县基础设施项目最多、范围最广，投资总额最大，建设步伐最快、基础条件极大改善的时期，全社会固定资产投资累计完成２．６６５亿元，年均增长１１．７９％。国道２１３线绥江金沙江大桥已建成通车，一大批乡村公路相继建成，全县公路通车里程已达２９３．１３公里。 解放思想，优化环境，全面扩大对内对外开放水平，个私经济蓬勃发展。抓抢“两站”建设机遇，加快建设文明幸福小康县进程。 “在绥江有什么问题，可以随时打电话给我，我２４小时不关机。”在全县扩大对外开放和非公有制经济工作会议上，县委书记卢云峰向厂长、经理、老板们承诺。那天，金江肉联厂老板胡利平给卢云峰打电话，他听卢云峰轻声地说：“我正在开会，一会儿就给你打过来。”果然，很快电力部门就来处理问题了。“打造诚信政府，必须要说到做到，一诺千金。”县长吴学志在与记者谈到转变政府职能和作风，推进政府自身建设时如是说。就是凭着这种诚信认真，有求必应，当好公仆，服务为民的作风，绥江县个体私营经济呈现出蓬勃发展之势。 绥江县发展个私经济坚持“五放”和“五不限”，即放心、放胆、放手、放权、放开和不限发展数量、不限发展比例、不限经营规模、不限经营方式、不限经营范围（国家明令禁止的除外）。尽量为个私经济营造平等竞争环境，激励个私经济争先创优。县委、政府领导经常深入个私企业调研，帮助解决企业在发展中遇到的问题，县政府定期表彰先进私营企业和个体工商户，召开个私老板座谈会，“问计”于民营业主，帮助他们排忧解难。到２００２年底，绥江县个体工商户已达２０８０户，注册资金７１０万元，从业人员４２７９人，总产值３８６万元，营业收入３１４４万元；私营企业４０户，注册资金９８０万元，从业人员５０１人，总产值２８０万元。中村茶厂、金沙肉联厂、振发汽修厂等都是绥江县近几年发展起来的私营龙头企业。全县个私经济２００２年向国税机关缴税２１９万元，占国税收入的４０％左右。向地税机关缴税４９４．３万元，占地税收入的４１．２％；向工商部门缴工商管理费６２万元，占工商管理费总收入６６万元的９３．９３％．绥江县个私经济正成为全县经济中最活跃、增长最快的亮点成为税收的主要税源。 绥江县处于溪洛渡、向家坝两座巨型电站之间，具有黄金般的区位优势。“两站”建设必将为绥江经济社会的发展起到积极推动作用。同时，向家坝电站水库正常蓄水３８１米时，将淹没该县１个县城５个乡（镇）集镇和２个村级集镇，是向家坝电站淹没面积最广、迁建城镇最多、移民搬迁任务最重的县。向家坝电站筹建开工在即，建设步伐日益加快。绥江县将紧紧抓住“两站”建设的历史机遇，在支持和服务中求发展，在发展中搞好服务，按照建立“绿色经济强县、湖滨生态旅游县、文明幸福小康县”的目标，以培植竹、茶、魔芋和畜牧四大支柱产业为主，加快农业产业结构调整，促进县域经济发展。加快城镇化发展步伐和交通建设，大力发展生态旅游，把绥江建设为集湖滨旅游和城郊休闲农业为一体的新兴城市。 “抓抢机遇，迎难而上，奋力前行”绥江正上下同心，借助“两站”建设这艘大船，在全面建设小康社会的征程中朝着既定目标扬帆远航。 作者：谢 毅 转贴自《昭通新闻网》 上一篇文章： 陈祥看望慰问少数民族灾后重建户 下一篇文章： 陈祥看望慰问少数民族灾后重建户 主 办:中共绥江县委 承 办:中共绥江县委组织部协 办：县委办 政府办 纪 委 宣传部 外宣办 广电局 文体局 移民局 党 校 |
