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中共荞山镇委员会 荞山镇人民政府 关于成立官房村青山至海坝村花椒湾村组公路工程建设指挥部的通知 荞通〔2019〕1号
各村、镇直各有关单位： 为切实抓好官房村青山至海坝村花椒湾村组公路工程建设，确保按时按质完成工程建设任务，经镇党委、政府研究，决定成立官房村青山至海坝村花椒湾村组公路工程建设指挥部。现将指挥部组成人员及内设机构通知如下： 总 指 挥：钟显荣 镇党委书记 朱绍雄 镇政府镇长 常务副总指挥：胡万波 镇人大主席 副 指 挥：杨 俊 镇党委副书记 许绪健 镇政府副镇长 赵邦陆 镇武装部长 岳其国 镇党委宣传委员 李永燕 镇政府副镇长 刘光庆 镇政府副镇长、派出所长 黄永福 镇司法所长 郭登辉 海坝村挂村领导 安朝军 官房村挂村领导 成 员：郭成鸿 镇党政综合办公室主任 董华勇 镇农业综合服务中心主任、官房村支部书记 赵华卫 镇民政办负责人 杨远发 镇林业站站长 吴 迪 镇扶贫工作站站长 詹承坤 镇水管站站长 王朝麟 镇公路管理所所长 张显顺 镇安监站站长 黄国军 荞山国土所所长 王文媛 镇财政所负责人 李廷聪 海坝村支部书记 刘达高 官房村民委员会主任 余昌顺 海坝村民委员会主任 吴 鑫 猴街村支部书记 徐正云 猴街村民委员会主任 指挥部负责工程实施的组织领导、统筹协调、安全监管、质量监督、施工进度，工程检查验收、资金筹措与兑付、落实党风廉政建设责任制等，综合研判和稳妥解决工程建设中出现的困难和问题，确保工程质量和工期，按质量和时限完成建设任务。指挥部下设综合办公室、项目程序组、技术管理组、项目实施与综合协调组、安全生产组、财务管理组、施工环境保障组，各室组成人员及职责如下： 一、综合办公室 主 任：赵邦陆 副主任：安朝军 成 员：詹承坤 张显顺 莫吉云 谭开远 杨炳艳 职 责：负责制定和完善管理制度和指挥部有关文件的草拟、打印、校对、送审、成文上报或下发。负责指挥部相关会议准备、并作好会议记录等。收集、整理、汇总各工作组工作进展情况，并形成有关报告材料，注重工程建设中所有痕迹资料立卷归档。负责指挥部及各组运转的后勤保障服务工作。完成指挥部的日常事务及临时交办的工作。 二、项目程序组 组 长：王朝麟 成 员：张显顺 莫吉云 詹承坤 胡基隆 李春 职 责：负责公路“一事一议”等建设程序培训指导，严把各小组的公路“一事一议”等相关痕迹资料关，确保公路建设符合相关法律法规，痕迹资料满足项目检查验收和报账需要。 三、技术管理组 组 长：赵邦陆 成 员：王朝麟 张显顺 詹承坤 胡基隆 莫吉云 职 责：负责工程建设的质量监督管理。按要求编制工程施工进度计划并督促落实，按月统计施工进度，审核、签证承包方提交的月工程进度。严格质量和隐蔽工程管理，对各单项工程的关键部位或主要工序的施工进行24小时旁站监督，做好隐蔽工程记录、验收和签证，并负责公路建设路基土方开挖、特殊路基处理、路基调型工程、挡墙工程、涵洞等相关数据调查核准。督促施工方技术人员到场指挥，严格按施工放线开挖，严控千分之二的坡比，严核开挖有效路面。 四、项目实施与综合协调组 组 长：胡万波 副组长：杨俊 许绪健 赵邦陆 李永燕 安朝军 郭登辉 岳其国 下设六个小组： 第一小组长：杨 俊 组员：董华勇、陈廷勇、李春、黄国军、余正彪、易志银、高如富、冉龙光、陈德强，负责大炉、黄木、小厂村民小组辖区的工作。 第二小组长：许绪健 组员：翁明友、王朝麟、赵明礼、董啟云、徐升红、覃天祥、肖国忠、肖国全，负责牛路、瓦房村民小组辖区的工作。 第三小组长：赵邦陆 组员：赵华卫、李廷云、邓正星、胡基隆、罗安科、刘达高、袁永发、聂群，负责勒姑、营上村民小组辖区的工作。 第四小组长：安朝军 组员：曹昌银、张显顺、罗国香、王华宽、王申胤、陈显品、丁绪华、杨永亮，负责上游、庙塆村民小组辖区的工作。 第五小组长：李永燕 组员：杨远发、徐付平、詹承坤、杨顺华、施光元、赵启燕、徐福乾，负责庙塆、下油村民小组辖区的工作。 第六小组长：郭登辉 副组长：岳其国 杨盛奎 组员：李正堂、莫吉云、兰国鑫、李廷聪、余昌顺、吴鑫、徐正云，负责沟口、花椒塆、燕窝村民小组辖区的工作。 各小组根据指挥部分片包干到组，实行组长负责的工作要求，明确以下工作职责： 一是认真筹备，组织召开好责任范围内村民小组的群众会议。各组讲深讲透农村公路工程建设的有关政策，明确告知农户村组公路建设受投入资金限制，对因公路占地等无任何补偿，按照《农村公路建设管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2018年第4号）第五条之规定：“村民委员会在乡级人民政府的指导下，可以按照村民自愿、民主决策的原则和一事一议制度组织村道建设。”采取村民一事一议方式组织实施，解决老百姓生产生活和出行难的问题。 二是严格程序把关，完善“一事一议”文件档案资料。严格按照项目程序组的培训要求，根据“一事一议”有关政策、程序规定，做好广泛的宣传动员，凝聚组内的农户共识，开深开透“一事一议”有关会议，协调解决好因公路建设占耕地和林地等问题，按照程序完善群众签字认可的自行调节占地等承诺书以及相关表册。受村民理财监督小组委托，组织劳务分包及签署有关文书材料。 三是做好群众工作，及时调处建设中的矛盾纠纷，保障施工环境。各小组要加强与各部门、村组干部、农户、施工单位关系协调，形成合力推进公路建设。涉及群众利益补偿等未明确的事项，收集整理后及时将情况报指挥部综合办公室，工作人员不得擅自作主、乱表态。 四是根据工程建设技术标准，及时联系技术管理组安排有关技术人员，解决工程建设中的技术质量、数量问题，监督公路建设质量进度。强化施工前、中、后管理，落实工程建设中安全生产责任，确保安全施工。强化对施工方的管理，施工过程中要做到最大限度避让房屋、坟墓等损坏或损毁，尽可能降低路面开挖、弃土覆盖以及炮损等造成天麻、竹子、杉林等财产性损失，对现场确认无法避让，造成严重损失的要核实上报综合办公室。 五、安全生产组 组 长：赵邦陆 副组长：岳其国 郭登辉 安朝军 成 员：张显顺、黄国军、杨远发、詹承坤、刘达高、李庭聪、余昌顺、吴鑫、徐正云。 职 责：负责工程建设全过程的安全管理，开展安全培训，安全检查，编制安全生产事故应急预案，抓好各种安全责任的落实。 六、财务管理组 组 长：许绪健 成 员：赵明礼 董啟云 莫吉云 职 责：负责工程建设的财务管理；编报年度建设计划；按有关要求完成各种财务报表；严格按农村公路建设工程会计制度管好、用好建设资金；专款专用、专账管理，确保资金安全，把好财务报账关，杜绝违规违纪问题发生。 七、施工环境保障组 组 长：刘光庆 副组长：黄永福 成员：彭应军、刘德勇、王明高、杨登旺 职责：负责排查、协调、处理好建设中的各类矛盾纠纷，妥善化解矛盾，防止矛盾激化，减少并杜绝上访、阻工事件的发生。要教育和引导群众遵守法律法规，通过合法方式表达诉求，严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众的合理诉求，妥善处置涉建涉工群体性上访、群体事件和阻工事件。涉嫌违法犯罪行为的，及时收集、固定证据，依法严厉打击处理，维护法律的权威。
中共荞山镇委员会 荞山镇人民政府 2019年1月6日
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