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1、地块位置及现状情况 （1）地块位置：调整地块位于西华县老城片区西北角，西临展辉路，南邻滨河北路，北邻红花路，交通条件便利。调整地块东部以现状村民住宅为主，大多为棚户区，南部紧靠东风运河滨河绿带，西部和北部大多是未开发区域。 （2）现状情况：地块周边道路包括展辉路、红花路和滨河北路已铺设。现状医院用地为西华县中医院，农贸市场为中原农贸批发市场，工业主要是一些小型的食品加工厂，现状村民住宅多为低层棚户区，建筑较为破旧。空闲地以硬化场地和树林为主，地形平坦，适合开发建设。
（3）原规划情况：原《控规》中，调整地块由医院用地、批发市场用地、二类居住用地、广场用地、社会停车场用地组成，调整地块总用地面积21.29公顷，具体控制指标见下表：
2、控规调整的必要性 近年来西华县城建设规模不断扩大，城区人口急剧增加，居民医疗卫生需求的不断增长，根据相关政策文件对医疗设施的要求，上位规划确定县办综合医院规模不满足《河南省县城规划建设导则》的要求，因此需要扩大县办综合医院的建设规模。 调整地块内现状医院用地为西华县中医院，属于县办综合医院，占地2.91公顷，建筑规模为183个床位，从使用情况看，门诊与病房均不能满足居民的诊疗需求，建设规模偏小。另外，依据相关技术标准，原控规中部分地块的控制指标不够科学，需按照规范要求进行调整完善。 3、规划调整内容 本次调整内容主要包括以下几方面： （1）用地性质与用地面积的调整 A02-02、A02-03及部分A02-04的用地合并为A02-02，用地性质调整为医院用地（A51），用地面积调整为7.37公顷；A02-04地块的用地面积由6.49公顷缩小为4.81公顷。 （2）容积率调整 A02-02地块用地性质变为医院用地，容积率相应调整为1.5；A02-04地块的用地性质不变，容积率由1.5-2.5调整为1.8。 （3）建筑退界 原控规只对多层建筑进行退界控制，缺少对高层建筑（高度大于24m）的建筑退界要求，调整图则增加对地块的高层建筑退界控制。 （4）海绵城市建设 本次控规调整，规划对地块进行海绵城市设计引导，建议二类居住用地下沉式绿地率≥60%，透水铺装率≥80%，绿色屋顶率≥20%；公园绿地的下沉式绿地率≥80%，透水铺装率≥90%。 4、可行性分析 调整后地块用地性质组成未发生重大改变，用地布局未发生大的调整，不会对城市及片区的规划结构、功能分区、景观系统规划等产生影响；调整不会对城市交通带来大的负面影响，减少了公共设施和市政设施的压力，对城市环境影响十分微弱，对地块内已建项目的影响整体是积极的，同时有利于土地的开发利用。 5、规划调整影响分析 地块内已建项目有四个，包括地块北侧的中原农贸批发大市场（展辉路与红花路交叉口东南），南侧的西华中医院（展辉路与滨河北路交叉口东北），东边的社会停车场与交通警察大队（红花路南侧）。 调整后，三个已建项目予以保留，中原农贸批发大市场属于商业用地，对周边环境与城市交通影响较大，规划予以拆除。调整后主要内容是地块内医院用地面积的增加；社会停车场从现状使用情况来看，空置率较高，调整后医院用地的增加，会提升周边社会车辆的停放需求，提高了该停车场的利用效率，反过来，社会停车场未来也能一定程度上缓解医院的停车压力；已建西华中医院与调整新增医院用地属于同类用地性质，相互之间无不利影响，实际建设中，可考虑地块合并，便于统一开发。 6、调整前后对比 本次调整前后的用地布局调整对比如下
（2）调整前后用地控制指标对比如下：
备注：上表中灰色底纹为调整后指标。 附件下载： |
