东港街道率先打造全区两级社会治理综合服务中心（站）

东港街道秉承“最多跑一次”改革理念，深度聚焦基层社会治理领域，积极探索社会治理领域“最多跑一地”改革，从整合资源、倾斜力量、创新体制等方面着手，率先打造街道、村社两级社会治理综合服务中心（站），并在12月30日上午召开的全区社会治理综合服务中心（站）建设现场推进会上进行经验交流和推广。

（一）坚持资源整合，推动多个平台向“一个中心”集成。全面整合“四个平台”综合信息指挥室、综治办、便民服务中心等平台，建立集民生服务、办证办事、信访接待、纠纷化解等多种功能于一体的街道社会治理综合服务中心。根据功能需求将中心划分成3个功能区域和3个功能用房。同时，在接待服务区设置6个服务窗口，吸收多部门10名工作力量进驻。有效实行窗口人员双重管理模式，建立健全内部管理、工作例会、协作配合、流转办理等工作机制，基本实现一站式受理诉求、一条龙处置问题、一揽子化解矛盾。中心自今年5月份运行以来，已接待来访群众68批次566人次，调处各类矛盾36起，办理各类信访案件34起，综合信息指挥室办理工单24414件。

（二）坚持重心下移，推动服务触角向基层一线延伸。围绕村社党组织这一核心，依托“网格化管理、组团式服务”工作载体，统筹各类自治组织、调解组织，以南岙村为试点开展社会治理综合服务站建设，设置综合受理及相关便民服务窗口，同时设置信访代办室、矛盾纠纷调解室、公安警务室、心理咨询室、“逢五进格”室、治安监控室等，形成便民服务、矛盾化解、治安防控、心理咨询、网格服务一体的运行模式。深入挖掘网格党员、村民小组长、居民骨干、小区业委会等可依靠力量，充分发挥网格员在信息采集、隐患排查、矛盾调处中的“一线排雷”作用，持续强化“逢五进格”工作，通过实行“日汇总、周会商、月分析、季考核”网格连心机制和“日上门、周反馈、月问计、季评议”网格暖心机制，筑稳筑牢服务群众的第一线。

（三）坚持实效导向，推动社会治理向精细精准升华。一是厘清路径，实行“三级联动”机制。建立完善网格、村社社会治理综合服务站、街道社会治理综合服务中心“三级联动”机制，明确信息逐级流转程序，打造信息传输顺畅、职责分工明确、问题办理高效的社会治理运作体系。二是活用平台，实行多元调解机制。探索建立“线下+线上”多元调解模式，“线下”调解重点推进街道、村社、网格等多主体参与、多手段并用的矛盾纠纷调解机制，着力打造14个村社“老娘舅”工作室、“和为贵”调解室等矛盾纠纷调解工作室；“线上”调解重点从智慧应用入手，以ODR平台为承载，打造多功能在线调解室，同时提供律师在线咨询服务，打破矛盾纠纷调解空间限制。三是突出便民，实行信访代办机制。全面推行“信访代办”工作，分别建立街道代办站1个、村社信访代办点14个，整合组建一支由网格员和村社干部组成的专职代办员队伍和一支由两代表一委员、法律工作者、人民调解员等组成的兼职代办员队伍，通过云视讯系统、信访代办视频系统实现街道代办站与村社信访代办点互联互通。