舟山市审计局办公室 普陀区2019年保障性安居工程资金投入 和使用绩效审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，舟山市审计局自2020年1月8日起，对普陀区2019年保障性安居工程的资金投入和使用绩效等情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、审计项目的基本情况

2019年，普陀区新开工棚户区改造住房计划数800套；基本建成保障性安居工程住房计划数1100套；竣工、交付入住城镇保障性安居工程住房计划数262套；发放公共租赁住房租赁补贴计划数1000户，其中新增400户。经审计，截至2019年12月底，普陀区新开工棚户区改造住房800套；基本建成保障性安居工程住房1100套；竣工保障性安居工程住房262套；交付保障性安居工程住房253套；发放公共租赁住房租赁补贴1099户，新增636户；分配公共租赁住房共计1032套，新增99套。

2019年，普陀区保障性安居工程共筹集安排各类资金56978.57万元，其中：上级保障性安居工程补助9779.7万元；地方政府债券收入安排46000万元；本级土地出让收入安排1198.87万元。2019年，普陀区保障性安居工程资金共计支出56390.76万元，其中：棚户区改造支出47218万元；公共租赁住房建设支出466万元；公共租赁住房维护管理支出371.61万元；公共租赁住房租赁补贴支出484.05万元；保障房建设补助资金7851.1万元。上年结余结转41964.89万元，2019年底实际结余42552.7万元。

二、审计评价意见

审计结果表明，2019年普陀区继续贯彻落实中央、省、市有关保障性安居工程政策要求，积极推进保障性安居工程建设，不断完善公租房管理制度，进一步提升住房保障工作效率，同时对2017年保障性安居工程跟踪审计发现的问题进行了整改。但审计也发现，普陀区在完成老旧小区改造任务、招投标管理、公租房保障范围和方式等方面尚存在一些问题和不足，需要进一步加强、完善和整改规范。

三、审计发现的主要问题

（一）老旧小区改造未及时竣工验收。截至2019年12月底，普陀区29个老旧小区改造项目未按照（舟委办发〔2019〕12号）文件要求完成竣工验收。

（二）396套公租房空置。1、50户已分配公租房连续6个月无用水记录，形成空置。2、346套公共租赁住房因户型不合适、退房、分配剩余等原因未分配，形成空置。

（三）单独向公共服务行业（环卫、绿化、公交等国企）从业人员整体出租60套公租房信息未公开。

（四）部分困难群体住房需求未得到充分保障。1、对符合公租房保障条件但未主动申请保障的家庭，未主动纳入保障范围。2、小岛生活困难家庭住房保障比例低，为21.28%。

四、审计发现问题的整改情况

对于本次审计发现的问题，市审计局已依法出具审计报告。普陀区人民政府及相关主管部门高度重视。第（一）点问题,因受到年后疫情及创城工作的影响，普陀区政府老旧小区改造项目计划 7 月底全部完成竣工验收。第（二）点问题,普陀区住房保障中心已通过调取水电费用清单、电话问询、实地走访、入户查看等方式充分了解承租家庭空置原因，截至目前仍有3户未实际居住，其中：1户承租人为精神残疾，出院之后仍需租住，社区已提供情况说明；2 户已通过电话通知、张贴书面通知的方式，要求限期退房，逾期未退房的将发送律师函。第（三）点问题,2020年6月10日，普陀区政府已下发《2020 年普陀区公共租赁住房申请受理通告》，并在《通告》中增加环卫、公交、园林一线职工这类人群的公租房申请条件，并要求三家配租单位提供房源租住清单、租住人员社保证明、不动产登记信息证明，严格审核租住人员保障资格。第（四）点问题,普陀区住房保障中心主动电话通知309户低保低边家庭，截至目前共有17户低保低边家庭获得公租房保障资格，并于 7 月份起获得公租房租金补贴保障。普陀区政府将在（普党政办〔2018〕163号）文件试行期满后，就偏远小岛家庭住房保障准入条件、保障方式等问题进行专题讨论，逐步完善小岛困难家庭住房保障体系。

附件：普陀区2019年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计结果公告.doc