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一、总体情况 百日攻坚行动共设基础设施建设、征地征收、招商、产业项目开工、非供地项目开工、市级专项行动6大作战图，前3大作战图按月预安，后3大作战图按每半个月进行预安。 8月下旬，6大作战图共有预安任务60项，完成50项，总完成率83.33%。其中，基础设施建设组任务15项，均全部完成；征地征收组任务16项，完成13项，完成率81.25%；招商攻坚组任务3项，均全部完成；产业项目开工组任务12项，完成7项，完成率58.33%；非供地项目组任务8项，均全部完成；落实市专项行动组任务6项，完成4项，完成率66.66%。 9月份，按月预安的3个工作组共有48项任务，累计完成29项，总完成率60.41%。其中，基础设施建设组任务16项，完成14项，完成率87.5%；征地征收组任务25项，完成9项，完成率36%；招商攻坚组任务7项，完成6项，完成率85.71%。 按半个月预安的3个工作组中，9月上旬共有预安任务19项，累计完成14项，完成率73.68%。其中，产业项目开工组任务12项，完成8项，完成率66.66%；非供地项目开工组任务5项，全部完成；落实专项行动组任务2项，完成1项，完成率50%。9月下旬共有预安任务24项，累计完成13项，完成率54.16%。其中，产业项目开工组任务12项，完成4项，完成率33.33%；非供地项目开工组任务7项，完成6项，完成率85.71%；落实专项行动组任务5项，完成3项，完成率60%。 二、工作亮点 百日攻坚行动自今年8月下旬启动以来，全区上下紧扣目标任务，对标作战、合力攻坚，推动“产业项目建设年”活动不断取得新的进步，特别是一些工作有突破、有成效、有影响，值得充分肯定。主要表现在以下四个方面： 一是招商攻坚取得明显成效。成功签约了铁建道岔、襄阳电机、兴晟新材等项目，基本敲定了IGBT产业升级项目合作协议，加速推进了株所深海船舶实验室等项目，顺利实现了丰鑫新材等3家轻资产企业注册，国创轨道创新平台成功孵化了真空接触器、轨道交通装备零部件3D打印两个项目，如期完成了湘欧快线、工贸总部经济、昊华总部等项目节点任务。 二是征拆工作敢于“拔钉子”。受多方面因素影响，征地征收工作整体形势与预期存在差距，但是在百日攻坚期间推进中，征拆战线敢于动真碰硬，针对一批久攻不下的“老大难”对象，依法依规，综合施策，取得了较好成效。如富邦储备地、万博珑棚改、铁建道岔、物流大道、株冶路等项目都拔了“硬钉子”，为这些项目乃至所在片区重点项目下阶段建设奠定了坚实基础。 三是非供地项目开工进展喜人。8月下旬到9月底，非供地项目开工组共有任务20项，累计完成19项，完成率95%，成绩抢眼。轨道公司主动作为，切实加快智谷二期已入驻企业的建设进程，值得肯定，目前，株洲福德、中锐智能、电机新能源汽车电机事业部均已完成设备调试，并陆续实现投产。时代电驱、国创轨道、军民融合中心等重点项目均按照预安计划抓紧推进。 四是基础设施建设全面推进。道路开工和推进方面共22项预安任务，均已全部完成。其中，时代大道南辅道、天桥路2条道路实现开工，装备路、田林路提质改造工程竣工验收，报亭南路、中车大道南段一期、日新路等路基施工已经陆续启动，株所支路一期、重桥西路B附属工程施工完成50%，藏龙路二期、报亭北路A段前期工作正按预安节点推进。 三、存在的主要问题 1.活动氛围不够浓厚。一方面，由于责任部门没有及时将项目和情况向项目联系领导报告，导致少数领导对自己联系的项目情况不清楚、调度不及时、举措不得力，领导干部“领着干”的氛围还没完全形成。另一方面，个别部门缺乏攻坚的勇气和决心，干工作按部就班、朝九晚五，作战图只挂在墙上、没放在心上，责任表只写在纸上、没扛到肩上，还浅显地停留在“要我干”的被动执行，没有形成“我要干”的内生自觉。同时，部分单位还存在攻坚“随大流”、遇事“踢皮球”的现象，领导之间不对接、部门之间难协调，没有树牢“齐心干”的集体观念。 2.征拆难、开工难两大瓶颈问题尚未取得实质突破。征拆工作虽然拔了不少“钉子”，但扫不了尾、交不了地的现象仍然突出，实际进度离预期还有差距。9月份25项征拆预安只完成9项，完成率不到40%；420、253、石峰大桥东匝道、第三方治理等项目迟迟不能交地。铁建道岔、智谷三期九郎山、茅太、井龙基地等供地开工项目未按计划完成挂牌，时代金属、联诚151等已摘牌项目因企业内部原因至今未完全动工，土地“晒太阳”已超过半年之久。 3.重点产业项目推进偏慢。受投资主体等多方面因素影响，株机147、联诚151、铁建道岔、时代研究院等省市关注度高、产业带动力强、社会影响面大的重点产业项目形象进度仍然偏慢，严重制约攻坚整体成效。这些项目中，有的还可能被列入全省“产业项目建设年”现场观摩会考察点，代表株洲接受省委、省政府及全省其他地州市的检阅。 四、10月份工作要求 1.领导要“沉下去”。要充分发挥领导干部这个“关键少数”的作用，带头抓、亲自抓，深入到企业去、到工地去、到一线去，与部门和基层攻坚同志一道，对项目前期、开工建设、竣工投产全流程跟踪服务，及时认真解决项目建设中的各类问题。根据区委、区政府要求，联系了项目的责任领导，10月份至少要到项目走访调度一次，并将有关情况报送给“产业项目建设年”领导小组办公室。 2.氛围要“热起来”。“产业项目建设年”活动自今年3月启动，已经半年时间，全区各级各部门要克服疲惫情绪，特别要防止“国庆长假综合征”，振作精神，连续作战，认识上再提高、进度上再提速、成果上再提效。区“产业项目建设年”领导小组办公室要联合督查督办组，定期梳理攻坚项目的问题清单，实行问题处理交办制、台账制、销号制、通报制，确保攻坚成效。要加大宣传力度，深入挖掘攻坚典型，强化正面引领，为百日攻坚提供强大的舆论支持。 3.瓶颈要“再突破”。针对重点项目征拆交地、开工建设等影响攻坚整体成效的老大难问题，各攻坚组要坚定信心，统筹研究，找准核心制约因素，一个问题，一套方案，各个击破。征地征收方面，要按照“15+6”工作重点强化攻坚，确保雅园三期、大尺寸半导体(420)、中车大道南段一期、石峰大桥东匝道、报亭南路等项目办理交地，田心大道二期剩余3户完成司法限腾，时代大道南辅道二期、雪峰岭公园、藏龙路二期、先锋路等完成月度预安任务。产业项目开工方面，要紧紧抓住全市“拿地即开工”改革、只要总平图审批即可动工的契机，重点做好火炬工业炉、恒远时代、玖源科技、九方装备等项目开工，同时，持续加强与企业对接，推动时代金属、联诚151等项目加快开工建设，为省、市有关活动做好准备。 附件： 1-1 石峰区2018年“产业项目建设年”活动之“领导领着干 奋战100天”配套项目建设攻坚行动基础设施作战图 1-2 石峰区2018年“产业项目建设年”活动之“领导领着干 奋战100天”配套项目建设攻坚行动征地征收作战图 2 石峰区2018年“产业项目建设年”活动之“领导领着干 奋战100天”产业项目招商攻坚行动作战图 3-1 石峰区2018年“产业项目建设年”活动之“领导领着干 奋战100天”产业项目开工攻坚行动供地项目作战图 |
