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本网讯 近年来，怀宁县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终把建设良好生态环境作为最普惠的民生福祉来抓，坚持管绿、护绿、增绿、活绿并重，在用绿中释放生态红利，为生态文明建设再添新绿。 
山有人管、树有人护、责有人担 “彦平，你上午带几个队员到鹤形山路口，把进山沿线的杂草和枯枝清一下。我再去石牛山那边看一下，你们抓紧落实。”10月25日一早，刚从鹤形山上巡查一圈下来的程永亮就把电话打给了村防火队，落实当日的工作任务。程永亮是平山镇石牛村党支部书记，作为村级林长，自进入森林防火期以来，他每天最主要的工作就是骑着摩托车上山入林一日多次地来回跑来回看。“我们村山场面积有3800亩，森林防火压力很大。现在天气干燥，每天不多跑几趟心里都不踏实。” 同样，早上7点，石镜乡邓林村村民汪步四戴上森林防火员红袖章，骑上摩托车朝山林驶去，开始了一天的巡林工作。“感谢党的好政策，让我当上了生态护林员这个工作，现在护林是我的责任和义务。”汪步四说，我每天会巡山一次，看看有没有乱砍滥伐现象，发现问题及时汇报。日复一日的护林工作，汪步四不觉枯燥还倍感光荣。和汪步四一样，怀宁县有200户贫困户成为生态护林员。 现阶段怀宁县有林长649人，其中县级21人，乡镇级221人，村级407人，真正实现山有人管、树有人护、责有人担。 怀宁县坚守生态红线，加强独秀山生态保护区林地保护和观音湖湿地公园湿地保护与恢复，加大森林保护、严把项目准入关，对生态脆弱区域实行封山育林，对废弃矿区全面采取水保措施、补植扩绿。目前已筹集资金450余万元共建“林长+检察长”生态环境修复基地。坚持不懈抓“增绿”。围绕独秀山生态修复、废弃矿山综合治理、绿色长廊、建成区绿化提升和特色经济林基地建设，强力推进“五大”重点工程，不断拓展国土绿化空间。自2017年林长制改革以来，生态复绿467亩，建成绿色长廊150余公里，建成区绿化增加1440亩，营造高标准经济林达5.5万亩。已成功创建省级森林城市以及4个森林城镇和47个森林村庄。严格落实森林防火“七级包保”、“三个一律”工作机制，完善森林防火责任、信息、预防与扑救“三大体系”，多年来未发生森林火灾。为有效防控林业有害生物，3年来共投入近2千万元开展松材线虫病防治工作。积极推行“林长+检察长”依法治林新模式，对林长失职渎职，推进“五绿”等重点任务严重滞后，造成严重后果的，检察机关发检察建议督促履职，并将问题线索移送有关部门处理。持续推进蓝莓发展战略，全县蓝莓种植面积达5.5万亩，培育蓝莓产业化企业177家、深加工企业5家，获批全国绿色食品原料(蓝莓)标准化生产基地创建单位，“怀宁蓝莓”地理标志证明商标获国家知识产权局批准，形成了较为完整的产业链条。规划到2025年，蓝莓种植面积达到10万亩、年产值达到100亿元。出台林地、林木“两证”管理办法，依法推进林权经营制度改革。积极搭建银企对接平台，累计完成林长制项目融资4.9亿元，林权抵押贷款累计达1.3亿元。引导公益林、商品林政策性保险投保全覆盖，木本油料、特色经济林叠加森林保险面积累计达3万亩。建成区绿化覆盖率38.58%。生态薄弱地带进一步消除，全县完成长江岸线生态复绿补绿2017亩，完成G206和S238等重要公路长廊绿化69公里。落实林业有害生物普查监测防控网格化管理措施，有效遏制松材线虫病蔓延势头。生态环境全方位提升，空气质量排名全省前十。 呵护青山绿水，珍惜一草一木 10月25日，在石镜乡太平村境内的擂庄种植基地，董玉银正带领30多名工人正在小心翼翼地对望春花幼苗进行拔苗、移栽、管护。2010年，董玉银看到海螺望春花市场前景好，他再次承包1000亩山场，其中800亩全部种植了望春花树苗，并成立怀宁县望春花绿化工程有限公司。望春花从树苗到成品树，需要8——10年时间生长。18年来，他年年栽树，从不止步，“这些年来，我将所有的积蓄全部投入到了山上，分别在石镜、江镇、秀山等乡镇承包了4000多亩山场，栽种望春花、国外松、桂花香樟等各种苗木40余万株，其中望春花占2000亩，现在成林的达1500亩，市场价值超亿元。“看到荒山慢慢变绿了，生态环境好了，我感到很是自豪。”董玉银说。 
怀宁县有公益林面积8.1838万亩，其中国家级公益林7.2838万亩，省级公益林0.9万亩。为充分保障林农利益，县里及时出台提高公益林补助政策，由原来的每年每亩10元标准提高到15元。在24个村开展集体林权“三权分置”和“三变”改革，全面推行集体林地经营权流转证和林木所有权证制度。创新融资模式，与农发行深度合作，开展林长制项目融资，获批中长期贷款累计4.9亿元。设立风险补偿金1000万元，落实风险保障，破解林权抵押贷款难题。在政策性森林保险全覆盖的同时开展叠加森林保险，提高林农抵御风险的意识和能力。聚焦林业经营主体需求，出台促进林业经济高质量发展扶持政策，支持林区道路、蓄水设施等建设，保障设施用地要素供给等。三年来，县财政投入2亿多元，撬动金融及社会资本8亿元。新建林区道路40公里，修建蓄水设施50处。创新松材线虫病防治模式，按疫木粉碎数量结算防治费用，多砍多得；租赁滑轮吊索，运送高山疫木下山；利用无人机巡查，实时监督指导；按考核等级发放奖补资金；县林业局利用植保无人机在松树纯林和林中空地撒播枫香树种，逐步营造针阔混交林，优化林分结构。目前，怀宁县林地面积50.67万亩，森林覆盖率25.58%，林木绿化率29.43%；现有国家湿地公园1个、省级林业产业化龙头企业17家、市级林业产业化龙头企业18家，其他林业产业主体140多家；林业生产总值36亿元，同比增长12.9%。 林下“生金”，生态富民 金秋十月，走进江镇镇联山村青家山，扑面而来的尽是果树香，近200亩经果林映入眼帘，葱葱绿绿，再无往日那般杂草众生的景象了。贫困户汪恭汉正对部分已经挂果的果树进行采摘。“这些果树都是4月份种下的，短短半年时间就已经挂果了，为了后期更好的生长，我们必须采摘掉。”汪太平介绍到。 汪太平是青自然生态农业发展有限公司的负责人，今年公司与联山村青家山周边十个村民组签订土地流转协议，承租青家山180亩山地，种植精品经果林。“进入盛果期，每亩能有3500-4000元的产值，每年能为村集体分红8万元。”汪太平说，在给村级集体带来收入的同时，公司每年能为周边群众提供近20个稳定就业岗位，其中6名贫困户长期务工，人均增收1万元左右。忙的时候每日用工需要60-70人，今年栽种果木的时候，每天用工达到了100人，栽种结束后支付人工工资10万元。 绿色生态是怀宁县最大财富、最大优势、最大品牌，怀宁县以林长制为抓手，做好治山理水、显山露水文章，走上一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。 怀宁县以林长制改革为契机，通过打造蓝莓支柱产业，促进林业经济效益提高，特色产业不断壮大， 2020年接待休闲采摘游客60万人次，总产值30亿元。怀宁县蓝莓企业与安徽农业大学、安庆师范大学等开展深度合作，建立产学研基地、人才培养基地。为促进三产融合，怀宁县委、县政府连续举办了四届以“游独秀故里，品怀宁蓝莓”为主题的国际蓝莓文化旅游节，节庆期间推出文艺汇演、摄影大赛、亲子采摘、自驾游等一系列体验式休闲旅游活动，吸引游客总数高达百万人。以体育赛事为契机，大力开发“蓝莓+体育赛事”项目。从“半程马拉松”到“全程马拉松”，再到“环江淮自行车大赛”的举办，竞技体育和蓝莓风情有机结合，既品味了蓝莓的健康文化，又让游客感受到怀宁山水的独秀神韵。 2017年以来，怀宁县林业产业发展带动近万户群众受益，怀宁县大力推行“公司+基地+贫困户”经营模式，特色经济林、林下经济等在贫困村、贫困户基本实现全覆盖。积极推行“一个链接，三个帮扶”的蓝莓产业扶贫模式。2019年带动建档立卡的贫困劳动力就业800人以上，700余户贫困户与当地企业合作种植1500多亩蓝莓基地，蓝莓产业已成为我县扶贫主导产业。全县聘用200名贫困户担任生态护林员，占护林员总数的74.3%,人均年补助超过4000元，实现“一人护林、全家脱贫”。推行林权制度改革，鼓励贫困户林权流转、入股分红。2019年全县19个贫困村整合扶贫专项资金760万元入股安徽德琳蓝莓种植有限公司建设怀宁县蓝莓产业扶贫基地，三桥镇金闸村以25亩蓝莓采摘园和52亩鸿鹤水库经营权入股，荷花和鸿鹤两个自然村庄农户以612亩土地经营权入股；每个贫困村年底保底分红2.4万元，农户每年保底分红每亩150元，金闸村每年保底分红4.26万元。(记者 檀志扬) |
