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残疾儿童是残疾人群体中最特殊的一部分，要格外关心、格外关注、格外关爱。残疾儿童康复救助是一项抢救性工程，事关残疾儿童的希望和未来以及残疾人家庭的幸福安康，是一项实实在在的民生工程。近些年，安庆市宜秀区全面开展儿童康复救助提升行动，实现全区有康复需求的残疾儿童康复救助全覆盖，减轻了残疾儿童家庭负担，也是宜秀区委和区政府为残疾人家庭和残疾群众办实事办好事的具体体现。 完善康复救助考核体系建设 宜秀区委、区政府高度重视残疾儿童康复救助工作，始终把残疾儿童康复救助服务作为重要民生实事。建立康复救助体系，按照兜底线、织密网、建机制的要求，2019年出台《安庆市宜秀区残疾儿童康复救助实施办法》，明确救助流程、资金保障、阵地建设、监督管理等服务路径，形成了“政府主导、残联主抓、机构实施、财政保障、部门支持、社会补充”的残疾儿童康复救助模式。实施目标考核管理。将残疾儿童康复服务项目作为重点任务纳入省、市、区对民生工程目标考核重要内容，建立年度考核、专项资金绩效评价和结果通报制度。 实施出生缺陷综合防治工程 2020年将免费产前诊断、免费产前筛查工作纳入政府民生工程，有效预防和减少出生缺陷致残现象；每年全国残疾预防日、爱耳日、爱眼日，区残联会同区教体、卫健等部门，广泛开展残疾预防宣传教育，增强残疾预防意识和知识。 服务便民实现“最多跑一次” 按照便民高效原则，宜秀区残联着力在工作流程上提升便捷化水平。在申请环节，残疾儿童监护人向残疾儿童户籍所在地乡镇（街道）残联提出申请；对于申请确实有困难的，残疾儿童监护人可委托他人、社会组织、社会救助经办机构等代办申请事宜。在审核环节，统一由乡镇（街道）报区残联受理。在救助环节，经审核符合条件的，由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务。对于有特殊需要的，经区残联批准后，到非本地定点的康复机构接受服务，今年为11名异地康复的残疾儿童办理救助审批工作。 夯实基础构筑兜底救助保障网 实现救助面全覆盖，宜秀区残联结合每年残疾人基本状况和需求调查，全面掌握0-16岁残疾儿童底数及康复需求，从最初救助年龄0-6岁，康复儿童任务数15人（难以完成下达任务指标），提标扩面至今0-16岁102人（超目前任务指标35人3倍比例）。6类儿童全面应救尽救，对全区视力、听力（言语）、孤独症儿童、脑瘫儿童、智力残疾儿童实施康复训练以及肢体残疾儿童肢残矫治手术和辅具适配。救助资金保障有力，救助资金分别由中央、省、市和区级财政按照规定比例列入财政预算。2020年以来，共投入康复专项资金450余万元，其中中央77.5万元、省级65.6万元、市级113.5万元、区级 175.5万元。补助标准每人每年1.5万元，训期10个月，其中为宜秀户籍残疾儿童每人每年给予3000元、2000元的生活补贴费。救助从项目转变为制度保障，从特惠性上升为一项普惠性政策。 创新模式打造特色康复机构 目前，宜秀区已认定定点残疾儿童康复机构3家，其中公办机构1家（市中医院）、民营机构2家（秉风医院、佳视眼科医院），形成公立与民营互为补充的康复阵地，具备同时开展近300名残疾儿童、5大类康复训练项目的承载能力，提供一对一训、集中课、融合课等训练方式，按照“一人一册”要求，为每一位接受康复救助的残疾儿童建立康复训练档案。秉风医院探索出一条“医康教结合”新模式；中医院则以传统中医与现代康复医学结合实行康复技术多元化发展。 残疾儿童康复救助成效明显 2020年以来，康复救助300人次，为99名残疾儿童提供辅助器具适配，康复有效率达80%，家长满意度达90%以上，转到普通幼儿园、学校随班就读残疾儿童达75%。残疾儿童康复救助，给一个个曾经希望破灭的家庭带来了欢乐、笑声和希望。（汪春元） |
