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温泉县总体规划修编（2018-2035）与2017年开展，现已全部完成，根据《中华人民共共和国城乡规划法》现将城市总体规划成果予以公示（公示时间30天）如有何建议或意见可拨打电话0909-8222296或发送电子邮件1561256028@qq.com 附《温泉县城市总体规划（2018-2035年）修编》
《温泉县城市总体规划（2018-2035年）修编》 成果主要内容 一、 规划层次 县域规划范围：温泉县行政辖区范围，面积5885.52平方公里，亦是规划区范围。 中心城区范围：东至赛马场、环城东路，南至南山山麓，西至博格达尔村，北至博尔塔拉河谷，总面积约14平方公里，其中城市建设用地面积5平方公里。 二、 规划期限 本规划期限为2018-2035年，近期到2020年，远期到2035年，远景展望至2050年。 三、 城市发展目标 （一）总体目标 立足温泉县发展实际，依托多样性的自然风光与农业资源（温泉、湿地、河谷林、冰川、草原、绿色农产品）、凉爽的气候与宜居的海拔、独特的文化等发展优势，坚持以人民为中心的发展思想，落实国家推进新疆社会稳定、长治久安的的战略要求，突出生态立县和旅游强县，把温泉县建成国家级旅游度假区，成为人民幸福安康的美好家园。 （二）2020年发展目标 同步建成小康社会，基本形成国家级旅游度假区的框架。 ——持续提升圣泉、天泉、仙泉等旅游发展片区的服务质量与环境质量、景观质量，将圣泉景区提升为国家5A级景区，将鄂托克赛尔冰川旅游景区提升为4A级景区。敷设温泉管网，发展温泉度假设施，提高旅游业发展水平，扩大温泉县旅游发展的影响力，形成国家级旅游度假区的框架。旅游总人次达到70万人次/年。 ——加快推进哈日布呼镇、安格里格镇等乡镇的有机更新，着力提升呼和托哈种畜场的旅游服务功能，县域初步形成"一主（温泉县城）两节点（哈日布呼镇、呼和托哈种畜场）"的空间格局。推进乡村振兴，推动生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展。基本完成城镇棚户区、城中村和危房改造。 ——推动城中组团有机更新，城西组团的框架基本形成。加快推进博格达尔山、南山山前等地区的生态修复；推动国家湿地公园的保护和建设。城市人均公园绿地面积由2017年的26.9平方米提高至27.2平方米。城区开展孟克特街等街道两侧建筑立面改造，塑造城区良好的城市风貌；乡村地区积极实施《新疆自治区农村人居环境整治三年行动方案》，开展农村危旧房拆除、环境卫生治理工作，突出抓好“农村庭院整治”、村容村貌提升、农村生活垃圾、污水处理，发展多样化庭院经济和乡村休闲旅游，逐步打造“一村一品”发展格局。 ——市政设施和公共设施服务水平明显提升，综合承载能力显著提高。完善县域对外交通建设，全面提升城区、景区的可达性。加快乡镇、农村的公共服务设施建设，着力推动城乡基本公共服务均等化。优化城区道路系统，打通断头路，使城区道路网密度由5提高至5.5公里/平方公里。饮用水安全保障率达到100%。城区污水处理率达到95%以上。城区公共供水管网漏损率控制在10%以内，生活垃圾无害化处理率达到90%，气化率达到60%以上，集中供热普及率达到60%以上。 （三）2035年发展目标 全面建成国家级旅游度假区，成为温泉湿地康养旅游城、察哈尔戍边文化风情城。 ——县域形成圣泉旅游康养区、天泉生态疗养区、仙泉草原风情区、母亲石科考保育区等四大旅游片区，并且建成1个5A景区、2个以上4A景区。高标准建设旅游服务设施，着力发展休闲度假业，打造中高端休闲度假目的地，成为温泉湿地康养旅游城；依托西域边城、民族风情文化资源，发展文化旅游业，突出参与性、体验性旅游景点、景区和服务设施建设，成为察哈尔戍边文化风情城。旅游总人次达到180万人次/年，床位数达到0.6万张以上。过夜游客中应有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上，新疆外游客比重应达到80%以上。 ——县城旅游服务功能显著提升，哈日布呼镇、安格里格镇等小城镇的综合服务功能、特色产业功能不断完善，乡村振兴取得决定性进展，实现农村农业现代化。 ——建成城西组团、湿地—博格达尔山组团，城中组团更新有序推动，共同构筑国家级旅游度假区。完成博尔达尔山、南山等山体修复，成为城区的绿化背景；推进城区水系连通工程，实现以水润城。人均公园绿地面积提高至28.2平方米。 ——镇（乡）、农村地区开展风貌整治与提升，形成一系列具有地域特色的小城镇；城区形成简欧与现代风格相融合的整体风貌，成为精品旅游城市。 ——依托通用机场与乌鲁木齐等中心城市建立快捷的交通联系，实现与乌鲁木齐一小时到达的目标；依托209国道，城区与博乐市实现一小时到达的目标，与赛里木湖实现30分钟到达的目标；完成城乡公交一体化，实现村村通公交；城区道路网密度提高至8公里/平方公里。集中供水普及率达到100%。城区污水处理率达到100%。城区气化率达到80%以上。城区集中供热普及率达到80%以上。 （四）2050年发展目标 在全面建成国家级旅游度假区的基础上，不断提升旅游服务设施的品质，成为国际康养旅游城。 四、 城市性质 中国西北边陲的康养旅游小城。 五、 城市规模 规划近期2020年，中心城区人口1.6万人，市政配套按照2.3万人预留；城市建设用地4.5平方公里，人均城市建设用地280平方米。 规划远期2035年，中心城区人口2.5万人，市政配套按照3.5万人预留；城市建设用地4.98平方公里，人均城市建设用地199平方米。 六、 县域生态网络结构 以绿洲、草原、冰川为基底，以建设新疆西北的生态屏障为目标，规划形成“一园两区两屏”的生态格局。“一园”为温泉博尔塔拉河国家湿地公园，总面积38.4平方公里； “两区”为绿洲农业保护区、高山草甸生态恢复区；“两屏”为县域南北的山地冰川生态屏障。 七、 县域“三线”划定 生态红线保护区主要为天山水源涵养与生物多样性维护生态保护区等。 落实《温泉县土地利用总体规划（2006-2020）》（调整）划定的永久基本农田。 县域城镇开发边界范围内的用地约18平方公里，其中县城6.7平方公里，哈日布呼镇、安格里格镇、查干屯格乡、塔秀乡、呼和托哈种畜场、昆得仑牧场、87团的镇区11.3平方公里。 八、 县域“三区”划定 生态空间包括生态保护红线区和生态协调区。生态协调区指维护生态格局安全确定的生态廊道、高山草甸生态恢复区、草原及林地生态保护区、山地冰川生态屏障。 农业空间包括基本农田、一般农地区、一般林地区、草地和村庄等，主要分布在绿洲地区。 城镇空间指城镇开发边界范围内的用地，包括中心城区、哈日布呼镇、安格里格镇、查干屯格乡、塔秀乡、呼和托哈种畜场、昆得仑牧场、87团的镇区。城镇空间面积约18平方公里。 九、 县域村镇体系规划 (一) 县域城乡空间结构 规划形成“一心两点两轴”的县域空间布局结构。 “一心”，为温泉县城，是县域的增长极。 “两点”，为哈日布呼镇、呼和托哈种畜场。 “两轴”，为依托国道219、呼（呼和托哈种畜场）赛（赛里木湖）公路形成的城镇发展轴。 (二) 县域村镇等级结构 规划形成“县城—中心镇—一般镇（乡）、团场、牧场—中心村/特色村—基层村”五级等级结构。 表1： 县域村镇等级结构表
十、 县域旅游空间格局 规划形成“一环两线四区”的县域旅游空间格局。 “一环”为州域旅游环线的重要组成部分，依托边境旅游公路、扎勒木图（北鲵自然保护区）—哈夏林场公路、G219形成，串联县域内主要旅游景点、景区。 “两线”为依托博尔塔拉河、呼和托哈种畜场至仙泉的公路形成的县域旅游线路。 “四区”分别为圣泉康养旅游区、鄂托克赛尔“天泉”旅游区、仙泉草原风情旅游区、阿敦乔鲁母亲石旅游区。 十一、 城区空间布局 (一) 城市发展方向 西拓：跨城市西环路向西拓展旅游服务功能。 南延：结合G219的建设，向南适当延伸。 (二) 城市开发边界 东至环城东路，南至G219，西至博格达尔村，北至环城北路。 (三) 城市空间布局结构 规划形成“一轴三带四组团”的空间布局结构。 1) “一轴” 孟克特街城市发展轴，串联三条旅游服务带，沿线集聚城市的商业、文化、体育等功能。 2) “三带” 山前文化展示体验带：结合迎客敖包、文化展示设施等，集中展现地域文化。 城市旅游服务带：结合旅游综合体、北鲵馆等，集中布置商业、文化展示设施，成为与城区空间紧密结合的旅游发展带，并兼顾居民生活服务。 河谷休闲度假带：依托湿地、河谷林、博格达尔山等良好的生态环境，布置休闲度假等中高端旅游服务设施。 3) “四组团” 为湿地—博格达尔山组团、城中组团、城西组团和城东组团。 l 湿地—博格达尔山组团 东至城区边缘，南至北环路，西至博格达尔村，北至博尔塔拉河。 加强湿地西侧的防护林保护；推进湿地的保护与合理利用；在湿地的北侧结合现状建设用地的更新，布置中高端休闲度假设施。 加强博格达尔山的保护与合理利用，在山体的北麓结合温泉和良好的自然环境布置高端休闲度假设施。 l 城中组团 东至赛马场，南至南山山麓，西至城市西环路，北至北环路。 结合城市更新提升城市功能，重点以城市居住、生活服务、文化展示与体验和旅游服务功能为主。其中北环路以南结合旅游综合体、四馆一厅的建设，打造成为城市重要的旅游服务中心；孟克特街南端增设文化体验设施，拓展文化旅游功能；三峡路两侧结合行政办公设施的调整，引入旅游服务功能；孟克特街以东、三峡路以南，结合用地调整，形成民俗客栈区。 l 城西组团 东至西环路，南至G219，西至植物园，北至团结路。 以温泉主题度假、康养等功能为主。在三峡路两侧布置商业服务设施，集中发展度假、康养等功能；结合水系贯通，打造南北向景观带。 l 城东组团 东至民生产业园，南至滑雪场，西至城市东环路，北至三峡路。 以民族文化展示与体验、冰雪运动、高原训练服务等功能为主。在国道219以南、滑雪场以东布置迎客敖包、广场，展现地域文化；结合赛马场，并预留高原训练服务场地。 十二、 城区总体城市设计 (一) 城市风貌塑造目标 凸显城区自然山水格局，保护博格达尔山、南山、博尔塔拉河、湿地等自然生态要素，深度挖掘察哈尔戍边文化、蒙古文化等文化资源，将温泉建设成为“山-水-湿地融城，半城山水半城园”的魅力城区。 (二) 总体风貌结构 构建“两廊两轴、三区多点”的总体风貌结构。 “两廊”，为南山山前景观廊道和湿地景观廊道。 “两轴”，为孟克特街和三峡路景观轴。 “三区”，为城北、城中和城西三个风貌片区。 “多点”，为城市门户、自然景观和人文景观三类景观节点。 公示主要图纸目录 (一) 县域生态网络结构规划图 (二) 县域镇村体系规划图 (三) 县域旅游发展规划图 (四) 中心城区规划结构图 (五) 中心城区用地规划图 (六) 中心城区总体城市设计结构图
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