|
日前，赛迪顾问发布“赛迪投资竞争力百强区（2022）”榜单，围绕政务服务、对外开放、基础环境、产业活力、人才吸引、要素保障六大指标，对全国范围内除直辖市和港澳台地区外的区进行了综合评价。安徽共有4个区上榜，其中亳州市谯城区位居第96位，这也是谯城区首次上榜该榜单。 政务服务 全程网办效率大提升 今年以来，谯城区不断提升政务服务水平，持续优化升级安徽政务服务网亳州分厅谯城厅、“皖事通”推广应用、惠企政策“免申即享”，大大增强了群众的幸福感和获得感。 谯城区持续优化政务服务网上办事主渠道，促进政务服务减材料、减环节、提效率，全面排查区直政务服务事项。今年以来，安徽政务服务网亳州分厅谯城厅共受理群众办事申请约100万件，实现98.8%的政务服务事项全程网办、28.6%的政务服务事项“材料零上传”。 同时，谯城区还不断加大“跨省通办”实施力度，深入推进惠企政策“免申即享”。目前，已实现154个政务服务事项“跨省通办”，76个政务服务事项长三角地区“一网通办”；已梳理上线就业创业类、工业类等各类惠企政策197项，政策文件24个，48家企业通过“免申即享”，收到各类奖补资金2355.11万元。 对外开放 外贸进出口稳居全市首位 近年来，谯城区科学规划布局，不断加大基础设施建设力度，深入推进开放发展。 今年以来，谯城区积极打造政策洼地，开展借会招商，牵头组织召开2022亳州谯城（合肥）招商引资暨优质地块推介会，线上直播观看人数达120余万人（次），实时在线评论互动人数3万余人（次），实现签约项目18个，签约金额131.36亿元。同时，谯城区还积极参与第38届药博会，期间邀商30余家；利用大会契机实现签约项目5个，签约金额24.5亿元。谯城经开区连续四年进入培育期国家级开发区考核前五名。 外贸进出口方面，2022年1-9月，谯城区实现进出口1.55亿美元，同比增长16.15%，总量和增幅均居全市第一位，目前新孵化外贸实绩企业14家。全区现有300多个中药饮片品种销往20多个国家和地区，济人药业疏风解毒胶囊连续8次入选国家新冠肺炎诊疗方案/指南，现被国家中医药管理局列入《新冠病毒感染者居家中医药干预指引》治疗方案推荐用药，并率先抢占欧盟、东盟市场。 “双招双引”方面，谯城区成立了七大产业招商组，编制了现代药业、医疗器械产业、智能制造产业等产业发展规划，目前新签约引进项目61个，总投资150.4亿元。其中，亿元以上工业项目45个，总投资144.9亿元。 今年以来，谯城区还积极融入长三角一体化发展，目前已纳入长三角一体化发展重大项目库项目5个，推进政教领域合作事项7个，开展产学研合作项目3个，推荐上报省级长三角绿色农产品生产加工供应基地示范创建单位3个；招引长三角项目7个，总投资6.2亿元。 基础环境 “一改两为”作风大转变 今年以来，谯城区深入学习贯彻全省“一改两为” 大会精神，把改进工作作风、持续优化营商环境作为提升综合竞争力、推动高质量发展的“先手棋”，各项指标在市内全面领先。在第三季度营商环境综合考核中，获得全市第一。 年初，谯城区在全市率先成立了“谯城区优化营商环境服务中心”，组建了“班子成员+中层干部+工作人员”服务专班，将现有的156家规上企业、150家重点规下企业、136家在建项目、42家拟落地项目等512个企业和项目纳入工作专班包保范围，常态化开展“送政策、解难题”包保走访活动。整理出了“国家发展改革委营商环境评价指标参考细项”261项，建立了《营商环境评价指标对标提升台账》，针对营商环境评价指标体系中的18项一级评价指标，分别明确首问负责区级领导、“指标长”单位和责任单位，全力实现营商环境重点指标大突破。 谯城区还常态化开展“优环境、稳经济”暨政企畅聊“早餐会”活动，让企业家坐“C”位，面对面听取企业意见建议，把服务送到企业心坎上。同时，进一步整合优化“为企服务微信矩阵群”，实现企业随时反映问题、政府部门及时回应、责任单位及时办理的无缝对接。目前共召开政企畅聊“早餐会”139场，参与企业967余家，收集解决疑难问题737个；微信矩阵群收集问题719件，办结率100%，发布惠企政策1380条。 为了给企业发展保驾护航，今年以来，谯城区纪委监委还紧盯重点领域、关键环节，开展全过程、嵌入式监督，严查破坏企业经营环境、政务服务环境、执法监管环境等方面的腐败和作风问题。目前，共查处收受企业礼品礼金等损害营商环境案件10件19人，给予党纪政务处分8人，立案4人。 产业活力 主导产业聚力大发展 近年来，谯城区扎实推进中医药产业、白酒产业、农副产品加工、金刚石产业、花茶产业、劳动密集型产业等主导产业发展，结出了累累硕果。 谯城区成立了白酒及配套产业专班、区白酒产业发展促进中心和区白酒协会，指导全区白酒产业发展布局，培育企业梯队发展并组织实施，努力构建“区域品牌+核心产区+企业品牌”的白酒品牌体系，实现白酒产业品牌化、集约化、规模化、专业化发展。在政策支持方面，制定了《亳州市谯城区白酒产业发展扶持办法》，从项目用地、固定资产投资额度及投资强度要求、税收、纳入规模工业统计、设备补贴等方面给予支持，促进白酒产业快速良性发展。 据了解，谯城区现有白酒生产企业115家，主要分布在古井镇，现有窖池9214条，可年产原酒15000吨，年产值20亿元以上。中国驰名商标有4个，安徽省著名商标有18个。金不换系列酒、魏王系列酒、店小二白酒3个产品获安徽省名牌产品，金不换酒酿造技艺、醉九月酒业彩曲原酒酿造技艺入选安徽省非物质文化遗产名录。 近年来，谯城区不断强化中医药产业战略性发展定位，初步形成了涵盖种植、加工、制造、流通、贸易的中医药全产业链体系。截至2022年10月，全区共有规上中医药企业86家，累计完成产值146.18亿元，规模以上医药制造业产值占全区规模以上工业企业产值的56%。 农副产品加工方面，今年全区新增“三品一标”农产品44个，规上农产品加工产值230亿元。新建长三角绿色农产品生产加工供应基地2个，面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工品年销售额突破30亿元。 金刚石产业方面，谯城区现有超硬材料加工相关企业32家，其中从事金刚石生产的企业26家，其余为配套原辅料生产企业，主要分布在魏岗镇、牛集镇。规上金刚石企业7家，产值2.998亿元，纳税额559.92万元。在金刚石企业中，魏岗镇的金刚石企业数量较多。当前魏岗镇正倾力打造金刚石产业园，努力把这里建设成为享誉全国的“钻石小镇”。 花茶产业方面，谯城区精心构建“孵化器+加速器+专业园区”培育体系，打造“公共品牌+团体标准+配方专利”品牌体系，与江南大学、安徽中医药大学等研发机构合作申报行业标准，全力打造“谯城花茶”公共品牌。与安徽农业大学合作共建“安徽谯城花茶产业研究院”。目前共培育花茶企业600余家、注册商标超3000个、品种530余个，年产量40-50万吨、占全国产能的70%，产值90亿元，带动就业5万余人，是全国最大的花茶生产加工地。连续3年位列国家邮政管理局“全国快递服务现代农业金牌示范项目”。 劳动密集型产业方面，谯城区已培育规上劳动密集型企业12家，形成了以杉杉服饰、喜宝鞋服等服饰加工，联滔电子、富威电子等电子产品加工为主的多元化劳动密集型产业集群，预计全年可实现产值27亿元。 人才吸引 招才引智供需大优化 人才是营商环境优化提升的重要驱动力。今年以来，谯城区牢固树立人才是第一资源理念，精心组织实施一系列“引育用留”人才政策，不断提升人才服务质效、释放人才政策红利。2021年，谯城区入选“安徽省人才强县（区）培育典型”。累计全职引进高层次和急需紧缺人才388名，发放招才引智补贴1526万元。 为了帮助企业吸纳人才，谯城区成立了以区委书记、区长为双组长的招工工作领导小组，出台了《2022年服务企业招工实施方案》，开展“线上线下”招聘会191场，完成全年目标任务的217%，服务企业6625户次，达成意向13253人次。今年以来，累计为区内劳动密集型企业招工7260人。 同时，谯城区还积极开展就业技能培训促群众就业，截至11月底，21家培训机构申报开班105个，培训学员3254人。 为了更好推进招才引智工作落实，近年来，谯城区精心统筹协调、上下联动，通过开展“招才引智高校行”“一把手进高校院所名企”等特色活动，深化校地校企合作，创新“云对接、云推介、云招引”模式，举办“智汇谯城·才聚药都”网络云招聘活动，观看量达41.5万人次。摸排各类在外人才1895名，吸引121人返乡创业，总投资93.74亿元。 要素保障 项目落地审批大提速 为强化项目要素保障，推进重大项目有序建设，及时形成有效投资，谯城区按照“要素跟着项目走、精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干”要求，压紧压实各方责任，全力推进重大项目要素保障。 审批快不快，流程长不长，直接影响着市场主体活力。为了提升审批服务质效，谯城区推出“标准地+容缺审批+承诺制”工作模式，把“摘地”后的审核工作提前预审，缩短企业审批时限，实现项目摘地当日即发四证。围绕重点项目，谯城区开展行政审批移动办公上门服务，主动对接、提前介入，帮助企业办理施工监理单位入库亳州市工程建设项目库，现场审批发放施工许可证，让落地企业项目行政审批不出门，真正实现企业“零跑腿”，推进项目建设“加速度”。 同时，谯城区还大力推进工程建设项目审批制度改革，为企业和群众提供流程最优、时限最短、成本最低、服务最好的审批服务，努力跑出工程项目审批的“谯城速度”，着力打造工程项目审批的“谯城模式”。改革后，行政审批办理时限得以压缩，政府投资项目审批时间由工程改革前308个工作日减至现在46个工作日，社会投资项目审批时间由工程改革前296个工作日减至现在46个工作日，其中一般工业项目审批时限压减至19个工作日以内，社会投资简易低风险项目审批时限压缩至7个工作日，完成工程建设项目审批时间压减一半以上的目标。 此次入选投资竞争力百强区，充分证明谯城的综合实力显著增强。“一个地方投资竞争力的强与弱和地方经济发展紧密相连。”谯城区发改委有关负责人表示，谯城区将以此为新起点，进一步深化投资领域“放管服”改革，持续提升城区基础设施建设水平，着力打造区域性“人才高地”，精心构建高质量产业发展要素供给体系，通过厚植谯城经济发展沃土，为推动亳州高质量发展贡献谯城力量。（刘景侠） |
