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党的十九届五中全会强调要推动社会治理特别是基层治理水平明显提高，对以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理提出了更高要求。2018年以来，东至县积极探索基层党建新路径、新载体、新方法，在全县各级党组织中实施基层党建“书记项目”，提高了基层党建工作质量，凝聚起基层治理的强大合力，让更多群众共享成果、得到实惠。 项目管理，书记亲自“挂帅” 。“书记项目”的根本是书记抓。东至县基层党建“书记项目”活动责任主体覆盖县、乡镇、村（社区），县委主要负责同志带头“挂帅”，各级党组织书记跟进“挂帅”，负责抓项目审定、立项与落实，既当好一线指挥员，又当好前线战斗员，把“书记项目”作为自己的“责任田”，作为本地本单位党建工作“一号工程”，抓实抓细。在基层党建“书记项目”的示范引领下，全县各级党组织抓基层党建工作的职责更加明晰，任务更加具体，各级党组织书记自觉把抓党建的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，主责主业意识明显增强，形成了上下联动、一级抓一级、层层抓落实的良性格局，促进了基层党建工作任务的落实。 迎难而上，难点变成“亮点”。 哪里的矛盾最深，哪里的情况最复杂，“书记项目”的突破点就在哪里。实施基层党建“书记项目”,就是聚焦“党建+基层治理”主题，在“党建+”如何向社会最关切、发展最需要、群众最期盼的方向上提供有效供给，杜绝“两张皮”，坚持发动基层党员干部群众积极参与到项目的各个环节，以体制机制创新打通基层治理“最后一公里”，让基层治理难点变成“亮点”。通过扎实推进基层党建“书记项目”，书记抓党建方向更明确、理念更科学、思路更清晰、措施更精准，始终坚持鲜明的问题导向，找准短板和“病症”，进行集中攻坚。如2020年东至县委开展以基层党建“书记项目”引领农村人居环境整治工作，目前，244个村（社区）环境明显改善，农村人居环境整治成果受到党员干部群众肯定。官港镇聚焦村级集体经济薄弱问题,实施“村级集体经济‘兴村’工程”“书记项目”，全面完成消除本镇所有村级集体经济“薄弱村”任务。 真抓实干，项目成为“品牌”。按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,东至县把基层党建“书记项目”与促进经济发展、改善民生,尤其是与脱贫攻坚、壮大村级集体经济、党建引领信用村建设等相结合，形成了具有特色的经验做法，打造一批区域特征明显、优势突出，在县、市有较强影响力的基层党建品牌。如县检察院“检徽闪亮·三提升”工程，被省检察院作为基层党建经验在全省系统范围内推广。洋湖镇永济村实施“信用创建促增效，乡村治理淳民风”“书记项目”，通过党建引领信用村创建，着力打造“和谐永济、幸福永济、平安永济、信用永济”品牌。（撰稿:凌士刚；审核：桂亿） |
