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近年来，天长市按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求，探索出“托管服务”“土地入股”“订单带动”三种土地适度规模经营模式，促进了传统小农户向现代小农户转变，使小农户成了发展现代农业的积极参与者和直接受益者。 托管服务让农民“省时省钱” 按照“合作社+农户”的运作机制，农户将耕、种、防、收等全部或部分环节，托管给农民专业合作社，并按照合同约定，支付一定的托管服务费用。农民专业合作社通过组织和调动社会资源，采用科学的管理办法和最优的种植方案经营土地，经营收入按照合同约定交给农户。农民专业合作社可以获得政策补贴、农户的托管服务费用及经营土地额外收成三个方面的收益；农户自身既减少了农业机械方面的投入，原有的劳动力也得到了充分解放，可以把精力用于其他经营活动或者外出务工，增加收入。2022年，全市托管面积达到94万亩，占总耕地面积的71%。 天长市大地农业专业合作社联合社是由种田大户、家庭农场、合作社组成的服务型合作社，为成员提供农资供需合作，农产品烘干、仓储、加工、销售，农机、植保服务及信息服务。联合社现有成员562户，拥有标准化粮库两栋，库容1.2万吨；烘干机5组20台，日烘干能力320吨；农资配送车3台；植保小飞机50台，插秧机、收割机等大型机械若干。该社从2016年开始接受农户托管，实现不用流转土地也能规模经营，随着服务能力和水平不断提升，目前服务面积12.5万亩，服务产值达2600万元，达成农户、经营主体、农村集体经济组织、政府等多方共赢的效果。 土地入股让农民“坐享其成” 按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则，天长市引导农户以土地承包经营权入股新型经营主体。新型经营主体对土地统一管理，不再由农民分散经营，实行按土地保底和按效益分红的方式，对农民进行分红和二次利润返还，降低农户种植风险，助推农户分享更多现代农业发展成果。截至目前，全市约200个新型经营主体开展土地股份合作业务，涉及农户9500余户，入股土地经营权面积近10万亩。 天长市圣丰蓝莓种植合作社是由天长市淮土地家庭农场以资金入股、永丰镇三元村集体以基础设施使用权入股、39户农民以450多亩土地经营权入股共同成立的。土地入股的农户每年除了获得每亩800元的保底收益外，还能获得当年收益约10%的二次分红。在合作社打工的农民每年有3万元左右的工资收入，村集体每年可增加3万元左右的收入。 订单带动让农民“有利可图” 组建以农业产业化龙头企业为核心、农民专业合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体，促进各类主体产业结合、多业融合、共享发展，推行订单农业模式，实现企业增效、农民增收。 以国家级龙头企业安徽牧马湖农业开发集团有限公司为核心组建粮食产业化联合体，产业链融入了粮食种植、烘干、收储、加工、线上线下营销、仓储物流等多个环节。该公司通过联合体与农民合作社、家庭农场等经营主体签订订单面积5万余亩，水稻收购价格平均比市场价格高10%-20%，既保障了合作者的利益，又保证了原粮质量和品质，提升了产品竞争优势和市场占有率，促进农业一二三产业融合发展。2022年，公司营业收入超4亿元，利税800多万元。目前，全市参与订单农业的合作社、家庭农场、农业企业达到1200多家，订单农业面积达80万亩。（魏玉军 彭大永） |
