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2014年，我市经济和社会各项事业协调发展，在外部经济环境增速整体放缓，主要支柱产业下行压力较大的情况下，克服了各种困难，保持了经济平稳发展势头，在经济结构调整等工作上取得了长足进步。 一、综合 2014年，我市完成国内生产总值3032849万元，扣除价格因数同比增长1.5%，增幅较上年度有较大程度收窄，其中：第一产业440391万元，同比增长2.4%，扣除价格因数同比增长4.7%；第二产业1733040万元，同比增长-3.6%，扣除价格因数同比增长-0.9%，二产中工业1604058万元，同比增长0.4%，扣除价格因数同比增长3.4%，建筑业128982万元，同比增长-35.9%，扣除价格因数同比增长-33.3%；第三产业859418万元，同比增长6.6%，扣除价格因数同比增长5.5%。第一产业拉动经济增长0.6个百分点，第二产业拉动经济增长-0.5个百分点，其中：工业拉动经济增长1.8个百分点，建筑业拉动经济增长-2.3个百分点，第三产业拉动经济增长1.4个百分点。第一产业贡献率为42.8%，第二产业贡献率为-34.0%，其中：工业贡献率为119.3%，建筑业贡献率为34.0%，第三产业贡献率为91.2%。 三次产业比例，由2014年的14.17:59.27:26.56调整为14.52:57.14:28.34，一产增长0.4个百分点，增长原因主要是二产比例下降幅度较大，一产本身增幅较为平稳，超过了二产增速；二产下降6.7个百分点，主要原因是工业整体疲弱，建筑业企业普遍开工不足，在建项目减少，产值同比增速下降幅度较大情况下，整体增速出现了负增长；三产上升1.8个百分点，增幅较大，主要原因一是二产降幅较大，二是三产中金融保险、贸易和营利性服务业等行业增加值增速较高，民间资本活跃。 图表一、2008年至2014年三次产业比例曲线
2014年，我市人均GDP实现68000元，比上年增加243元/人，同比增幅0.4%，增幅增速均延续去年收窄趋势。 图表二、2008年至2014年我市GDP及人均GDP
综合上述数据，我市2014年经济总体下行趋势明显，主导工业行业在国家淘汰落后产能，主要产品价格持续处于低位和地产市场低迷等多种因素共同作用下，增幅放缓情况明显，建筑业由于地产市场景气度低，出现增速整体回落。但应该注意到的是，第三产业中，营利性服务业、金融业和贸易业等行业增速较为可观，体现资本流动性和经济活跃程度较高。贷款余额较同期总量有一倍以上的增长，表明了我市经济仍然保持了旺盛的活力和乐观的发展预期。第三产业占域内经济总量比例的提高，说明我市经济正在经历整体转型和由投资拉动转变为消费拉动的过程。 二、农业和农村经济 2014年我市农业生产持续向前发展。在2014年我市努力调整农业生产结构，进一步夯实农业基础，继续保持粮食生产增长、畜牧生产和农业多种经营生产发展并进的好势头，全力推动促进了农村经济稳步增长，为全市经济社会全面发展做出了积极的基础支撑性的重要贡献。2014年全市现价农业增加值达到440391万元，比上年增长4.7%。 2014年度全市农业总产值不变价达到82.99亿元,比上年增长2.1%。全年现价农业总产值全市为817882万元。其中，粮食作物产值155269万元，畜牧业产值277840万元，多种经营产值374773万元。 2014年粮食播种面积达到112258公顷，与上年粮食播种面积基本持平。其中玉米播种面积达到97219公顷，比上年增1.5%。 2014年全市粮食总产量为68.55万吨（省核定反馈数），比上年减2.0%。其中，水稻产量58097吨，比上年增2%；玉米产量607677吨，比上年减1.7%；大豆产量13020吨，比上年减21.9%；薯类产量6345吨（五折一后），比上年减16.0%。 2014年度药材产量7686吨，油料总产量2981吨，蔬菜和食用菌产量169033吨，瓜果产量18866吨，水果产量69710吨。 林业生产2014年度全市成林、未成林抚育面积共计41272公顷；全年木材采伐量为150125立方米；全市育种育苗面积38公顷。 畜牧业在2014年度主要畜产品质量和品种有所增加，全年猪肉产量38612吨，禽蛋产量全市为13316吨,2014年全市牛奶产量为600吨。 2014年全市渔业产品产量为3909吨。 2014年在条件较好的乡村稳步推进开展了土地承包经营权确权登记颁证试点工作。2014年全市新流转承包土地2785公顷、林地223公顷。全市新发展专业大户974户、家庭农场62个、专业合作社75个。 2014年新增农机总动力1.9万千瓦，全市农业机械化水平有了新的提高。 2014年实施农田水利基本建设项目255个，植物治河45公里，复耕水毁耕地154公顷，建设高标准基本农田4554公顷。创建万亩高产示范片16个。 2014年全市清收还林9302公顷。 农村社会建设和公益事业得到进一步发展。在2014年我市向农村持续不断增加财政投入，努力改善农村百姓生产生活条件。全年铺设农村饮水安全工程管网223公里。农村危房改造400户。新建标准化村卫生室49所。新农合重大疾病报销范畴增加到40种。 图表三、近五年主要农业作物播种面积
三、工业和建筑业 2014年，全市完成工业产值4155523万元，同比增长-6.2%，扣除价格因数同比增长-2.8%,增加值1604058万元，同比增长0.4%，扣除价格因数同比增长3.4% 。 工业增加值按行业分类统计：采掘业增加值实现483174万元，制造业增加值实现974249万元，电力热力燃气和水的生产与供应业增加值实现146635万元。 规模工业产值3474492万元，同比增长2.4%，增加值1141181万元，同比增长-18.5%，扣除价格因数同比增长-16.1%，实现利润182695万元，同比增长-21.4%，实现利税总额431508万元，同比增长-11.9%。 建筑业实现产值375143万元，同比增长-31.0%，增加值128982万元，同比增长-35.9%，扣除价格因数同比增长-33.3%，全市18户有资质建筑施工企业共完成产值143027万元，同比增长-13.5%，房屋施工面积643235平米，同比增长-30.2%。 四、固定资产投资和房地产 固定资产投资实现稳定增长，2014年，我市共完成固定资产投资2021423万元，同比增长14.9%。其中:城镇固定资产投资1792323万元，房地产固定资产投资224100万元。 图表四、近五年固定资产投资增速
2014年，我市房地产行业增加值实现增加值68880万元，同比增长6.5%，扣除价格因数同比增长5.8%，其中：房地产开发经营等行业完成23666万元，同比增长8.7%，扣除价格因数同比增长7.5%，居民自有住房完成45214万元，同比增长5.4%，扣除价格因数同比增长5.0%。 我市23户房地产开发企业完成房屋施工面积1850600平米，其中：本年新开工681700平米，本年竣工798700平米。商品房销售面积681700平米。其中：现房销售面积681700平米，期房销售面积0平米。现房销售额27815万元，期房销售额0万元。 五、国内贸易 全年社会消费品零售总额855693万元，比上年增长12.4%。分行业看，批发业零售额93165万元，同比增长10.4%；零售业零售额706730万元，同比增长14.5%；住宿业零售额7710万元，同比增长0.2%，餐饮业零售额48087万元，同比增长-7.2%。分企业规模看，限额以上单位实现社会消费品零售总额276310万元，同比增长8.2%，限额以下单位实现社会消费品零售总额579383万元，同比增长14.6%。 图表五、近五年社会消费品零售总额及增长速度
全年贸易行业销售（营业）总额实现1707094万元，同比增长12.3%。分行业看，批发业实现销售额592733万元，同比增长8.6%，零售业实现销售额1031044万元，同比增长14.3%，住宿业实现营业额24538万元，同比增长12.2%，餐饮业实现营业额58778万元，同比增长16.5%。从规模来看，限额以上单位实现销售额（营业额）296606万元，同比增长-1.04%，限额以下单位实现销售额（营业额）1410488万元，同比增长15.6%。 2014年，桦甸市共有个体工商业户15241户，注册资本金122868万元，从业人数31726人。全年开业2327户，注销1175户，开业比注销多1152户。私营企业2171户，因工商注册制度改革，准入制度放宽原因，2014年比2013年企业总数同比增长22.3%。其中个人独资企业122户，合伙企业61户，公司1988户，总注册资本金747662万元，同比增长43.6%。全年私企业共办理新开业586户，同比增长65.07%。注销77户，实际增加409户。私营公司变更登记913户，独资企业变更登记18户。农民专业合作社366户，注册资金47927万元，出资人数8720人，全年开业71户，开业户数同比增长25.8%，注册资金同比增长28.3%。 六、交通、邮政和旅游业 2014年，我市全年实现客货运周转总量353198万人（万吨）公里，同比增长-12.7%，其中：客运周转总量40157万人公里，同比增长-59.0%；货运周转总量313041万吨公里，同比增长2.2%。 长清公路红石至夹皮沟段47公里路面通车，桦甸至磐石交界段养护大修工程全面完成。尚西公路横道河子至门船房子段建成通车。重建农村水毁公路16.6公里、水毁桥梁38座。完成北外环二期路基工程，清水大街四期、金鼎路、环区路一期建设加快推进，永文路竣工通车。增设公交线路3条，新建公交候车亭90个。 全市完成邮政业务总量3296万元，同比增长10.3%。拥有邮电局（所）21座，邮政信箱206个，报刊发行量420万份，邮路长度达到343公里。 旅游业方面，持续推进与无锡灵山文化旅游集团大区域旅游战略合作，将我市旅游资源开发上升到全省长吉图一体化旅游新突破发展战略。启动松花江国际旅游度假区项目筹备工作，加快肇大鸡山、红石湖景区综合开发，完成宝积寺等项目建设。推出精品旅游线路，扩大“我的家在松花江上”旅游品牌宣传。 七、财政、金融和保险 全年实现全口径财政总收入169080万元，比上年减少32338万元，同比增长-16.1%；其中：国税部门实现收入44339万元，同比增长0.2%；地税部门实现收入80184万元，同比增长-32.4%；财政部门实现收入44557万元，同比增长15.4%。实现地方财政收入129636万元，比上年减少27619万元，同比增长-17.6%。其中：各项税收收入83361万元，比上年减少32805万元，增长-28.2%，占地方级财政收入的64.3%；非税收入合计46275万元，比上年增加5186万元，同比增长12.6%。 全年财政总支出321056万元，比上年增长-2.7%；其中：一般公共服务支出15367万元，比上年净增551万元，同比增长3.7%；公共安全支出合计13208万元，同比增长7.5%；教育支出59216万元，比上年减少11345万元，同比增长-16.1%，占公共财政预算支出合计比重为1.84%；医疗卫生支出28936万元，比上年净增2874万元，同比增长11.0%；节能环保支出17054万元，比上年增加2142万元，同比增长14.4%，住房保障支出14811万元，比上年减少5347万元，同比增长-26.5%。 图表六、近10年教育和医疗支出占全市财政支出比例
年末金融机构存贷款余额1986309万元，同比增长18.4%，其中：全部金融机构各项存款余额12692209万元，增长7.8%。其中：单位存款339486万元，增长24.0%；个人存款882541万元，增长9.1%。各项贷款余额724100万元，同比增长44.8%。其中：短期贷款505943万元，同比增长83.2%；中长期贷款209104万元，同比增长12.7%。 图表七、2010年-2014年存、贷款余额及增速
全年各种保费收入50477万元，比上年增长20.3%。其中：财产保险费收入10753万元，比上年增长22.8%；人寿保险保费收入为39724万元，比上年增长19.6%。支付各类赔款及给付13195万元，比上年增长16.9%。其中：财产险赔款7671万元，增长12.8%；人寿险赔款5524万元，增长13.2%。 八、教育、文化和卫生 2014年，全市共有学校69个，其中：普通中学14个，职业中学1个，特教学校1个，小学53个。在校教师数（专任）4916人，其中：普通中学1958人，职业中学105人，特教学校32人，小学2821人。在校学生数3.51万人，其中：普通中学1.01万人，职业中学0.14万人，特教学校0.01万人，小学2.35 万人。 年末全市医疗卫生机构床位数2039张，医疗卫生机构技术人员4028人，其中执业（助理）医师人数893人。新兴农村合作医疗参保人员223082人。 整合新农保与城居保制度，居民缴费和财政补贴实行统一标准。医药卫生体制改革不断深化，19所基层医疗卫生机构和207所村卫生室实现所有药品零差率销售。新建标准化村卫生室49所。新农合重大疾病报销范畴增加到40种，最高报销额度提高到15万元；城镇居民住院报销平均比例达到75%。 九、人口和人民生活 据公安部门统计，2014年末，全市总户数170478户，比上年末增加658户；总人口446006人，比上年末减少1774人，其中：城区154323人，乡镇291683人；非农业人口187942人，比上年末减少1459人。当年出生人口4160人，比上年增加556人，出生率9.33‰，比上年增加1.28个千分点；当年死亡人2605人，比上年减少1332人，死亡率5.84‰，比上年降低2.95个千分点；自然增长率为3.49‰。 全市人口中，18岁以下人口为67431人，占总人口比重15.1；18-35岁105909人，其占总人口比重23.8%；35-60岁198336人，其占总人口比重44.5%；60岁以上74330人，占总人口比重为16.7%，比上年增长1.03个百分点。 全年农村居民人均可支配收入11700元（预计，下同），比上年增长10.0%；城镇居民人均可支配收入24493元，增长8.0%。城镇单位在岗职工平均工资38338元，比上年增加1324元，增长3.6%。 新增城镇就业1.1万人，转移农村劳动力8.6万人次。城乡低保保障标准提高到385元/月和2800元/年。农村五保集中和分散年供养标准调整到4500元和3000元。新建农村居家养老大院10个，全市养老床位数达到2700张。落实“一事一议”村级公益事业建设项目58个。建成农村文化广场15个(前边有)，配建农村体育健身路径10套。 十、社会事业 多渠道筹资15.3亿元，较好落实了20项民生工程。万两河水利枢纽70%隧洞工程及办公楼等基础设施完工。四闸门排涝站重建、污水处理厂提标改造和天然气利用工程加速实施。增加城市绿地5万平方米。顺利通过省级森林城市创建工作验收。铺设城西雨水管线8.3公里。改造城市二次供水管网33公里，实施水表出户改造2.6万户。铺设农村饮水安全工程管网223公里。新建城区消防水鹤8座，有力保障了重点区域消防用水。新增城市水冲公厕4座。建成各类棚改回迁安置楼24万平方米。孙家屯小城子国有工矿棚户区改造项目27栋回迁楼全部建成，彻底解决了1100余户居民的安全居住问题。实施“暖房子”改造66.3万平方米、农村危房改造403户。职教园区教学楼、实训楼主体完工，城西小学交付使用。广播电视发射台投入运行。协和医院即将运营。城市社区办公用房均实现600平方米以上标准化建设。积极回应群众期盼，筹措落实预算外资金，为兰家屯、站前街450余户居民建成道路及蓄排水工程，群众满意度较高。30件民生实事圆满完成。严格执行“阳光分班”、“阳光招生”制度，有效促进教育公平。中、高考综合成绩居外县之首。 注： 1、本公报为初步统计数据，最终数据以《2014年桦甸市统计年鉴》为准; 2、地区生产总值、人均生产总值、各产业增加值、总产值绝对数及增长速度除标注外均为按照现价计算； 3、综合部分贡献率、拉动指标按照不变价增量和总量计算； 4、基础设施投资指用于电力、燃气及水的生产和供应业，交通运输和邮政业，电信和其他信息传输服务业，水利、环境和公共设施管理业等的投资； 5、邮电业务总量完成额和增长速度按现价计算； 6、人口数据采用桦甸市公安局《2014年人口统计基础资料汇总表》。 （信息来源:桦甸市人民政府 ） |
