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今年以来，东营市东营区坚持将提升基层党组织组织力与推进基层社会治理相结合，以“夯实基层基础”三年行动为抓手，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、党员群众广泛参与的网格化服务管理格局，为推动全区“二次创业”提供坚强的组织保障。 党的组织建在网格，将各个单位“统起来”。以街道行政区域为基本单位，以基础网格为基本单元，以“一基础网格一党支部”为基本原则，以“一基础网格党支部划分若干微网格党小组”为基本形式，构建形成“街道大工委—社区大党委—居民区（基础网格）党支部—楼栋（微网格）党小组”的组织体系，全面理顺工作机制。依托网格党组织对党员实行分类精细管理，实现小区党员“网格管”、退休党员“属地管”、流动党员“动态管”、在职党员“双重管”。推动网格党组织成员与居委会、业委会、物业服务企业等交叉任职，共驻共建单位安排1名班子成员担任网格党组织兼职委员，同时完善村居、社区配套组织，建立党建带“群建”、“社建”工作机制，将各领域党建纳入网格党建统筹，着力构建区域化党建共同体，以网格为纽带推进各领域党建联合融通。 资源力量下沉网格，将服务治理“揽起来”。探索科级干部担任社区党委书记，实行全科社工制度，全部挂牌上岗，每天只留3名社区工作者值守大厅受理业务，其他人员全部下沉网格开展服务，一方面当好政策信息传达的“快递小哥”，另一方面当好群众生活事项的“代办小哥”。积极推动审批服务下沉社区，根据社区承接能力和客观条件，推动“就近办”“一次办”事项下沉到社区党群服务中心，就近就便服务社区居民。规划建设网格睦邻驿站，建立“网格发动、部门联动”工作机制，探索选派党员民警到村居社区担任挂职副书记等方式，统筹公安、市场监管、综合行政执法等公共管理力量下沉网格，建立网格联动联勤工作队伍。在配备专职网格员基础上，由退休老党员老干部、楼栋长、在职党员等担任协管员，形成专兼结合网格管理体系，让党员和居民参与到自我管理服务中来。结合机关企事业单位党组织、在职党员“双报到”工作，推动报到在网格、服务在网格，99家共驻共建单位建立“需求、资源、项目”三张清单，提供为民服务事项110余项。 多元共治融入网格，将民声民意“兜起来”。结合“双报到”工作，组织引导党组织和党员带头参加村居各类配套组织、业主委员会、志愿服务组织，开展“党员干部进网格、争当红色楼道长”活动，配合做好民意征求、政策宣传、矛盾调处等工作，构建“格中有我、党员帮办、网格有事、党员在前”的良好格局。根据网格内党员的职业及特长，建立党员示范岗、党员责任区，组建“党员服务圈”、“邻里互助圈”，推行党组织公开承诺、党员一句话实事承诺，探索推行“行动支部”建设，围绕村居环境整治、矛盾纠纷调处、平安群防群治等任务，将党建引领作用发挥在基层治理一线。建立网格议事会，完善网格党组织统领的网格议事协商机制，推动把网格内的物业管理、群租管理、环境治理、违建治理等作为居民自治重点，形成“居民事居民议、居民办”的社区事务微自治。 |
