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丹巴府办发〔2013〕40号
丹巴县人民政府办公室
关于印发丹巴县人民政府2013年
推进依法行政工作安排的通知
各乡（镇）人民政府，县政府各部门，州属行政事业单位：
现将《丹巴县人民政府 2013 年推进依法行政工作安排》印发你们，请结合实际认真组织实施。
丹巴县人民政府办公室
2013年5月28日
丹巴县人民政府办公室 2013年5月28日印发
丹巴县人民政府
2013年推进依法行政工作安排
2013年是贯彻十八大精神和“依法治州”战略的开局之年，是全面推进依法行政、加快法治政府建设的重要一年。全县依法行政工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力为基础，以建设法治政府目标为引领，以加强权力制约监督为重点，紧紧围绕全县工作大局，注重强化法治理念、注重服务发展稳定、注重规范行政权力，全面落实依法行政的各项制度和要求，努力加快法治政府建设进程。
一、开展创建依法行政示范乡活动
按照省政府在全省继续开展依法行政示范县乡评选活动的安排，通过积极创建、严格初评，向省推荐符合条件的乡作为全省依法行政示范乡候选单位。
二、开展“行政执法规范年”活动
（一）以加强和改进行政执法为重点，开展“行政执法规范年”活动。
一是规范行政执法人员资格。加强行政执法人员资格管理，严格逐级审查上报制度、执法人员信息公示制度，清理协助执法人员，启用新式IC卡行政执法证。二是规范委托执法。清理纠正委托实施行政强制措施和没有法律、法规、规章依据委托实施行政处罚、行政许可等情况。三是规范执法程序。细化执法环节和步骤，规范调查取证程序，统一执法文书格式。四是规范执法行为。改进执法方式，规范行政强制行为，推行说理式执法、柔性执法。五是加强涉民生领域执法。加大食品药品、生态环境、安全生产、劳动保障、社会治安等领域执法力度，防止执法缺位损害社会公众利益。
（二）开展重点执法领域监督检查。
重点执法领域监督检查采取日常监督检查和集中监督检查相结合的方式。
日常监督检查以执法监督制度的建立健全和落实为重点，建立重大行政处罚、重大行政许可、重大行政强制备案制度和规范性文件备案制度。
集中监督检查以县政府名义，由县政府法制办牵头，会同监察、目标督查办、政务服务中心等单位，开展以行政处罚、行政强制、行政许可领域和行政规范性文件制定备案情况为重点的行政执法情况监督检查。
检查结果向县政府报告。通过检查，发现和解决行政执法中存在的突出问题，促进行政执法机关公正文明执法，维护法制统一和政令畅通，为改革发展营造良好的法治环境。
三、推行“开放式决策”
今年确定不少于5件涉及公众利益的决策事项，实行开放式决策。
一是实行决策预告制度。二是实行决策调研论证公众参与制度。三是实行决策草案征求意见制度。四是建立人大代表、政协委员、专家和公众代表列席政府常务会议或者部门办公会议参与决策的制度。五是公开决策结果和决策执行情况。
四、进一步改进立法和行政规范性文件制定工作
一是突出公众参与，防止部门利益倾向。继续实行政府规范性文件制定项目申报制度、公开征集规范性文件制定项目制度和自治法规草案、规范性文件草案网上公开征求意见制度。二是加强调研、专家咨询论证，提高政府规范性文件质量。开展政府规范性文件后评估不少于2件。三是坚持立、改、废并重。开展规范性文件全面清理，及时修改废止不适应科学发展以及与上位法不一致的规范性文件，维护法制统一。
五、深化政务公开
加大政府信息公开力度。规范政府信息公开工作流程，落实政府信息公开的制度保障，加强公开载体建设。发挥政府网站平台作用，传统媒体和政务微博等新型媒体，及时有效 |
