一、起草背景
为确保经济社会保持总体平稳、稳中有进发展态势，主要经济发展指标保持在合理区间，根据河池市人民政府下达凤山县各项经济指标，为全年主要经济发展目标任务的完成打下坚实基础，对提振全社会发展信心具有重大意义。为实现凤山县2019年第一季度经济发展“开门红”，结合凤山实际，确需制定印发《凤山县2019年第一季度经济发展“开门红”工作方案》。
二、主要内容
（一）主要框架
《2019年第一季度经济发展“开门红”工作方案整体方案》主要分为三个部分，包含总体要求和目标、实施的主要措施及保障措施。
（二）具体内容
1.总体目标和要求
坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照县委“1234”总体工作思路和扎实开展“六大行动”攻坚年活动的部署要求，以决胜脱贫摘帽为统领，狠抓产业发展，突出以交通、水利、旅游为重点的项目建设，切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，查缺补漏，补短板，强弱项，抓脱贫、抓产业、抓项目、抓环境、抓落实，奋力推动我县经济社会高质量发展，力争一季度全县经济增长8.2%以上，确保实现2019年经济发展良好开局。
2.实施的主要措施
（1）通过抓好地区生产总值支撑性指标，加强宏观运行分析调控，抓好上规入统工作实现地区生产总值一季度同比增长8.2%的目标。
（2）通过分解任务，应统尽统。抓好生产，做好销售示范带动，提质增效。加快落实，壮大产业实现农业（种植业）增加值达到一季度同比增长5%的目标。
（3）通过推进造林绿化，发展林业产业实现林业增加值实现一季度同比增长8.9%的目标。
（4）通过做好动员部署工作，切实抓好动物疫病防控工作，切实做好动物产品质量安全，抓好农民技术培训等措施实现牧业增加值一季度同比增长6.5%的目标。
（5）通过加强全县水域分布、面积的调查模底，科学规划水产畜牧养殖区、限养区及禁养区，重点调查统计规模养殖场（户）、沿河网箱、高密度流水养殖，引导发展生态养殖，加强养殖业生产污染防治技术指导和服务。严厉打击电毒炸鱼、非法屠宰等违法行为，加强养殖环节病死动物无害化处理监管工作等措施实现渔业增加值一季度同比增长8%的目标。
（6）通过落实目标任务分解，抓好协调服务和运行调控，持续深入开展优化营商环境活动等措施实现规模以上工业总产值和增加值分别达到一季度同比增长18%、11%的目标。
（7）通过抓好巴马国际旅游区三年行动计划，抓好农村电子商务、综合物流冷链仓库建设。抓企业培育添后劲等措施使第三产业增加值达到一季度同比增长9.4%的目标。
（8）通过抓好目标任务分解，加大重点项目推进力度。狠抓项目建设协调。抓好项目储备，切实做好投资项目入库统计工作等措施，使固定资产投资达到一季度同比增长15%的目标。
（9）通过充分利用传统双节开展促消费活动，积极搭建供需对接平台。强化行业监督管理等措施使社会消费品零售总额达到一季度同比增长10.5%的目标。
（10）通过落实外贸稳增长政策措施。推动出口转型升级。加大国际市场开拓力度等措施使外贸进出口总额达到一季度同比增长20%的目标。
（11）通过强化责任落实。强化监测分析。强化征管措施。全面落实各项税收优惠政策。全力加快项目建设和结算。强化运行管理的措施使财政收入达到一季度同比增长10%的目标。
3.保障措施。主要包含四方面内容，即：加强组织领导，加大落实力度，优化发展环境，抓好入库统计确保2019年一季度经济工作顺利实现开门红。
3
