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■仙塘山居民宿集群
■省定相对贫困村——龙利村贫困户在“扶贫就业车间”生产流水线上工作。
■观塘村文化活动中心成为东源乃至市区市民休闲打卡网红点
■龙利村“爱民扶贫综合楼”由省军区筹资建设。驻村扶贫工作队引进了一家实力比较强的公司进行承租，每年可为村集体带来16.8万元的租金收入。
■仙塘镇通过老房墙绘美化工程推进乡村文明建设
■东方红村经过改造的乡村小公园。通过实施精准扶贫工作，东方红村村容村貌焕然一新。 核心提示 经过5年帮扶，东源县仙塘镇东方红村东升村民小组贫困户何润招一家人的生活得到明显改善。“女儿从市卫生学校毕业后现在义合镇卫生院工作，儿子当上了协警，我们一家人的生活越来越好，日子越来越有奔头。”何润招充满自信地说道。帮扶前，何润招家共有5口人，丈夫是残疾人士，主要在家打理生活，一家人主要靠何润招在本地务工的微薄收入及其他成员的移民款维持生计，家里还有2个小孩读书，生活艰难。经过帮扶，何润招家人均可支配收入从2015年的3184元提高到2020年的2.34万元。 何润招是仙塘镇316户建档立卡贫困户之一，她家的脱贫事迹是仙塘镇脱贫工作的生动写照。 5年来，仙塘镇按照中央和省、市、县脱贫攻坚工作的决策部署和有关要求，围绕脱贫攻坚工作总体目标，把发展产业、促进就业作为脱贫攻坚的根本之策，有效利用扶贫资金，全面落实扶贫政策，努力实现贫困户持续稳定增收，让脱贫奔康梦想照进现实。 【成效篇】 贫困村贫困户全部达到脱贫标准 仙塘镇有两个省定贫困村东方红村和龙利村及11个面上村，共有建档立卡贫困户316户、848人。其中，有劳动力贫困户172户629人、无劳动能力贫困户144户219人；一般贫困户123户450人，低保贫困户130户335人，五保贫困户63户63人；相对贫困村贫困户57户178人，面上村贫困户259户670人。有8家省、市、县帮扶单位进行对口帮扶，其中省军区帮扶省定贫困村龙利村，县委办帮扶省定贫困村东方红村，市委党史研究室帮扶新洋潭村，县交通运输局帮扶仙塘村，县公路局帮扶红光村，县机关事务局帮扶徐洞村，县接待科帮扶木京村，县人民医院帮扶坭坑村，仙塘镇自身帮扶禾溪、热水、观塘、古云、龙尾5个村。 仙塘镇两个省定贫困村东方红村、龙利村均已达到“十有”标准，全镇316户贫困户全部达到“八有”脱贫标准。贫困户收入持续增加，全镇有劳动能力贫困户人均可支配收入从2016年的6577.65元增加到2019年的14261.98元，到今年底预计可达16291.17元。其中，东方红村贫困户人均年收入达1.67万元，村集体经济年收入从2016年的不足6万元提高到2020年的60万元；龙利村贫困户人均年收入达14493.27元，村集体年收入从2016年的不足1万元提到2020年54万元左右。同时，该镇积极落实医疗保障、安全住房、教育保障等扶贫政策。可以说，经过5年脱贫攻坚，贫困户的收入明显提高，农村环境和群众精神面貌焕然一新，贫困群众的获得感、幸福感得到进一步增强。 【措施篇】 产业就业扶贫稳增收 构建扶贫长效机制 龙利村村委会办公楼门前的“爱民扶贫综合楼”，在周围的建筑中特别显眼。据了解，“爱民扶贫综合楼”由省军区筹资建设，于2018年10月建成。驻村扶贫工作队目前引进了一家实力比较强的公司进行承租，每年可为村集体带来16.8万元的租金收入。这是省军区驻村扶贫工作队实施的扶贫产业项目之一。 产业扶贫为贫困户实现长效收益 发展产业是实现脱贫的根本之策。仙塘镇多措并举，想方设法大力推进扶贫项目建设，持续发挥产业扶贫项目的“造血”功能。5年来，该镇和各贫困村累计投入资金2162万元，重点推进8个扶贫项目，为贫困人口实现年人均收入增加1500元至4000元不等，使贫困人口实现长效收益。 目前，仙塘镇重点推进的8个扶贫项目包括：筹资611.2万元（含龙利村自筹资金100万元，东方红村自筹资金40万元），入股县国资经营有限公司；筹资483.174万元，入股仙塘镇自来水厂；东方红村自筹资金250万元，入股仙塘镇自来水厂，贫困户可享15年收益，人均每年分红2173元；东方红村自筹资金15万元，投入“创绿”育苗项目；龙利村自筹资金80万元，入股仙塘镇自来水厂；龙利村筹资建设的160KW分散式光伏发电项目，于2018年6月底实现并网发电，实现年经济价值18万余元，贫困户每年人均增收1500元左右；龙利村投入约460万元购置烂尾楼加建并重新装修建设“爱民扶贫综合楼”，引进佛山蓬莱有限公司租赁该大楼，年租金收入16.8万元；扶持部分有意愿的贫困户发展种养业，累计投入55.948万元。 就业扶贫授人以渔促贫困户增收 就业扶贫直接、有效。只要贫困家庭有一个人能够稳定就业，有了持续稳定的收入，就能实现一人就业、全家脱贫。仙塘镇高度重视就业在脱贫攻坚中的作用，以有劳动能力、有就业创业意愿的贫困户为主要对象，通过举办技能培训、召开专场招聘会等方式，为贫困户创造有利的就业环境，努力实现“一人就业、全家脱贫”。今年上半年，为克服新冠肺炎疫情影响，仙塘镇大力开展就业扶贫助复工行动，让受疫情影响的劳动力及时返岗复工。该镇以“百企帮百村”为依托，以产业大户、专业合作社、龙头企业为载体，充分吸纳贫困劳动力就业；设置服务性、公益性岗位，优先为有劳动能力和就业意愿强的建档立卡人口提供就业服务。目前，全镇有劳动能力且有就业意向贫困人口194人，实现就业194人，就业落实率达100%。其中通过公益性岗位安置23人，户年均增收1500元左右。 接下来，该镇将继续开展扶贫与扶志扶智相结合的帮扶行动，激发贫困人口的内生发展动力；继续开发镇、村公益性岗位，重点向有劳动能力有就业意愿的贫困人口倾斜；继续联合人社部门开展技能培训和专场招聘会活动，提高有劳动能力且有就业意愿贫困人口的就业水平。 落实扶贫政策增强贫困户获得感 为贫困户购买医疗保险，落实教育保障等扶贫政策，是有效防止贫困户因病、因教致贫返贫的有效措施。仙塘镇通过财政统一代缴，全额资助全镇建档立卡贫困人口参加年度基本医疗保险、养老保险，并纳入重特大疾病救助范围。教育保障方面，该镇按照大专以上每人每年补助7000元，高中以下每人每年补助3000元的标准对贫困户子女在校学生给予补助。2019—2020学年，该镇有贫困户子女在校学生176人，符合条件领取教育补助的175人（其中1人为高三复读生），整个学年教育补助已全部发放落实到位。2020年秋季学期，贫困户子女在校学生共177人，符合条件领取教育补助的177人，秋季学期教育补助也已全部发放落实到位。另外，2016年至2019年，全镇21户危房改造任务已全部完成，并通过县级验收。 全镇在册建档立卡贫困户全部实现集中供水，安全饮水问题得到彻底解决。这些扶贫政策的落地，实实在在增强了贫困户的获得感、幸福感。 另外，对口帮扶单位还积极筹集资金，完善贫困村的基础设施，整治人居环境。如东方红村筹资建成集党员教育、科学普及、普法教育于一体的党群服务中心，新建改造完善了红星、朝阳、东升村民小组文化小广场、文化室等；新修了228米沥青柏油路，村内主副村道基本实现硬底化；新安装路灯226盏，实现主副村道全部亮化；改造提升村内废旧坑塘，完善休闲步道等配套设施；对村内老祖屋墙面进行修缮美化，粉刷绘制文化墙7处1400平方米，使村庄更加亮丽。龙利村在村主干道新安装了15盏LED路灯，并对全村100盏太阳能路灯主件进行全面更换，使夜晚的龙利村亮如白昼；新建村文化广场和4个村民小组文化设施，配齐各种文体器材，让村民活动有场地，真正做到环境美、心情好。 打好脱贫攻坚收官战，还要千方百计巩固脱贫攻坚成果。仙塘镇委书记杨志华表示，接下来，该镇将再接再厉,继续做好脱贫攻坚各项工作,补齐短板弱项，健全动态管理制度，加大产业、就业帮扶力度，提高生产经营性收入和工资性收入，拓宽收入来源；落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，健全巩固脱贫攻坚成果的长效机制；建立防止返贫监测和帮扶机制，对容易返贫和可能致贫的，把事前的预防和事中的帮扶做起来，防止返贫和产生新的贫困；推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，巩固和提高脱贫攻坚成果,坚决打赢脱贫攻坚战。 |
