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（一）研究工作方案，在全县范围内开展村级财务管理专项治理工作 1、加强组织领导。为确保专项治理工作取得实效，洛宁县财政局专门成立村级财务专项治理工作领导小组，由财政局局长任组长，副局长任副组长，综改办、乡镇核算部、会计股、监督办等相关股室和各乡镇财政所负责同志为小组成员，领导小组办公室设在财政局综改办，具体负责组织、协调专项治理工作。 2、明确治理时间节点 明确时间节点三个月：12月1日至2020年2月底； 因为村级财务管理是长此以往形成管理不规范的问题顽疾，全县涉及18个乡镇386个行政村，涉及工作面广、问题多、工作量大，需要痛下决心，开展彻底治理不同程度存在的问题痛点和难点需要足够时间，县财政局确定从2019年12月1日开始，2020年2月底结束，开展为期3个月集中治理。专项治理分三个阶段进行： （1）要求认真开展自查：乡纪委牵头对辖区行政村“村财乡管”和2017年以来村级财务收支情况，全面开展自查。看是否存在账外账、“三资”或经费收入不入账、虚报冒领村级经费等问题发生，建立问题清单汇总上报乡镇，乡镇政府负责，明确专人，分析研判。对自查反映问题，分析原因，限定时间，督促整改。同时，要求各乡镇上报自查结果，自查问题台账及整改报告，以书面形式上报财政局备案。 （2）重点监督检查：对自查问题零报告或问题集中整改不到位的乡镇，选取重点，开展重点抽查。 （3）集中完善整改：对县、乡、村自查和重点检查发现的问题，梳理清单，建立台账，强化措施，督促问题整改。同时，要求以集中整治为契机，针对问题，举一反三，彻底根治村级财务出现的问题和不足。 （二）明确职责分工和目标任务 要求县财政局职能部门，要充分发挥财政监管和业务指导作用，督促指导各乡镇和村级组织履职尽责，有效发挥职能作用。各乡镇承担“村财乡管”主体责任，全力整改管理制度不落实、外账收支等各类问题。强化管理制度落实落地生根，实现村级财务所有收入不隐瞒，支出不变通，上下一般粗，制度落实不走样，确保专项治理取得实效。 （三）强化监督问责 强化对各乡镇村级财务专项治结果运用，监督检查，对工作不力，制度落实不到位，问题整改不彻底，拖延整改的乡镇，报请县纪委追责问责。 （四）建立村级财务管理长效机制 财政局研究制定下发了《关于进一步加强“村财乡管”工作的通知》（宁财[2019]91号），建立制度规范，使全县“村财乡管”有章可循。同时，要求各乡镇建立完善的村财乡管和村级财务管理配套制度，强化专项治理配套制度和措施的落实，建立加强村级财务管理的长效机制；适时进行“回头看”坚持做到常抓不懈，狠抓落实，防止“村财乡管”制度贯彻不规范、不落实的问题发生；有效提升村级财务科学化管理水平。 
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