武夷山市扶贫工作领导小组办公室关于印发《武夷山市2020年度扶贫对象动态管理 和信息

2020-09-30 02:52:09 来源:武夷山市人民政府 作者:消息 责任编辑:康康 字号:T|T
索 引 号:np03119-2501-2020-00026 备注/文号:武扶办函〔2020〕5号
发布机构:武夷山市扶贫工作领导小组办公室 生成日期:2020-09-30
武夷山市扶贫工作领导小组办公室关于印发《武夷山市2020年度扶贫对象动态管理 和信息采集工作方案》的函
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 扶办函〔20205

武夷山市扶贫工作领导小组办公室关于印发

《武夷山2020年度扶贫对象动态管理

和信息采集工作方案》的函

各乡(镇)、街道:

现将《武夷山市2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》印发给你们,请结合实际,加强领导,强化保障,严把质量,确保按时完成今年扶贫对象动态管理和信息采集各项工作


                 武夷山市扶贫工作领导小组办公室           

                        2020929日                       



武夷山市2020年度扶贫对象动态

管理和信息采集工作方案

根据《福建省扶贫开发领导小组办公室关于印发<福建省2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案>的通知》(闽扶办函202023号)和《南平市扶贫开发领导小组办公室关于印发<南平市2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案>的通知》(南扶办函〔20203)要求,结合我市实际,特制定本方案。

一、工作内容

(一)扶贫对象动态调整。贫困户脱贫退出管理;脱贫户返贫、新增贫困人口的识别纳入(附件1)。

(二)扶贫对象信息采集、更新和录入。采集贫困村、贫困户(人口)基础信息,录入并更新全国扶贫开发信息系统(以下称国扶系统)相关信息;采集和录入贫困户、边缘易致贫户人口自然增减情况(附件2、附件3)。

(三)监测对象识别录入和标注对新发生的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行识别,采集致贫(返贫)风险以及边缘易致贫户基础信息,并在国扶系统中进行录入和标注(附件45)。根据省扶贫开发领导小组《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》确定的标准,各地认定边缘户,要相应采集更新信息,动态调整期间致贫风险尚未消除的,录入国扶系统边缘易致贫户子系统管理。

(四)监测对象跟踪监测。采集并录入脱贫不稳定户和边缘易致贫户帮扶信息;评估脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫(致贫)风险变化,标注是否消除返贫(致贫)风险

(五)建档立卡问题数据整改针对建档立卡数据质量评估、脱贫攻坚质量调研等工作中发现的问题数据,进村入户予以核实,并在国扶系统中修改完善。

(六)脱贫不享受政策户清理核实2014年建档立卡以来国扶系统中标注为脱贫不享受政策的贫困户,将全部从系统后台转到前台管理,并计入各地脱贫人数。各地要对脱贫不享受政策户进行全面核实,识别不精准的做清退处理,识别精准的要采集2020年基本信息(可由村委会、驻村干部核实填报),录入系统并确认标注。

二、进度安排

(一)动员部署培训9月下旬,国务院扶贫办将通过视频对全国各级业务骨干进行培训。各乡(镇)、街道要研究制定实施方案,精心组织开展动态管理和信息采集工作。

(二)动态调整和信息采集101日至31日,各乡(镇)、街道组织干部进村入户开展动态管理各项工作,完成贫困对象脱贫退出、识别纳入各项程序;完成扶贫对象信息采集更新;完成边缘易致贫户和新致贫户信息采集等工作。1025日前,以各乡(镇)、街道为单位,向市扶贫办书面报告动态调整和信息采集工作完成情况,并申请开通国扶系统相关功能。如发现新致贫户、脱贫返贫户、新发生监测对象,应逐户说明并上报市扶贫办复核备案。

(三)数据录入和系统操作111日至20日,各乡(镇)、街道根据国家和省里的授权,组织录入更新国扶系统相关数据,完成系统操作工作;1121日至25日,市扶贫办组织开展数据质量自查,修改完善数据。1126日至30日,南平市扶贫办组织开展数据质量核查,进一步修改完善数据。

(四)问题数据核查完善。121日至10日,国家和省里组织开展数据分析,形成到户到人的问题数据清单;1211日至20日,南平市扶贫办根据问题清单,组织开展实地核实;1221日至31日,省扶贫办组织各地对核实的问题数据进行修改完善(国扶系统123124时关闭)。

(五)工作总结。各乡(镇)、街道对2020年度扶贫对象动态管理工作进行总结,于20201225日前书面报告市扶贫办。

三、有关事项

(一)关于农户收入计算周期。农户家庭收入计算周期为2019101日至2020930日。

(二)关于贫困户脱贫校验功能国扶系统对贫困户脱贫操作设置了限制条件,凡系统中两不愁三保障未解决的贫困户,均无法进行脱贫操作。

(三)关于建档立卡手机APP各地要充分利用国务院扶贫办开发的建档立卡手机APP开展贫困对象信息采集、核实工作,切实提高工作效率。

四、工作要求

(一)加强组织领导。年是脱贫攻坚收官之年,这次动态管理工作承前启后、继往开来、意义重大,而且增加了新的任务,各地务必高度重视,强化组织领导,科学安排,督促指导,统筹推进,确保如期高质量完成各项任务。

(二)严格较真碰硬。坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫,防止形式主义、官僚主义。坚持实事求是,严格标准程序,对扶贫对象要应退尽退、应纳尽纳,对监测对象要及时发现、及时帮扶

(三)减轻基层负担。充分运用全省脱贫攻坚质量调研全覆盖拉网式自评成果,加强统筹协调,防止重复进村入户和填表报数,防止增加基层不必要的负担。

(四)提升数据质量。要采取有效措施,紧盯建档立卡数据质量评估、脱贫攻坚质量调研等发现的问题数据,持续开展数据清洗,不断提高建档立卡数据的准确性、完整性和真实性,确保账账相符、账实相符

各地工作中遇到问题,可与市扶贫办联系,市扶贫办会将基层遇到的问题及时反馈南平市扶贫办协调解决。

人:李滔  王琼

联系电话:0599-53029150599-5311376

手机号码:1585996492418250985314

附件:1.新识别贫困户信息采集表

2.贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然增加情况表

3.贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然减少情况表

4.边缘易致贫户信息采集表

5.脱贫不稳定户信息采集表



附件1

新识别贫困户信息采集表

一、基础信息

家庭住址:__________省(区、市) __________市(地、州、盟) __________县(市、区、旗) ________乡(镇) _______________自然村(村民小组)

联系电话:                开户银行(选填):                            银行账号(选填):

A23识别标准(单选):□国家

 

A25军烈属:

□是 □否 

二、家庭成员信息

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证(残疾人证) 号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

A10健康状况

A11 劳动技能

A12务 工区域

A13务工时间

A14 失学辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

A51是否接受医疗救助

1

 

 

 

 

 

户主

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、致贫原因(可扩充)

A27a致贫原因1(单选项):□因病  □因残  □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地  □缺水  □缺技术  □缺劳动力  □缺资金  □交通条件落后  □自身发展动力不足

A27b致贫原因2(单选项):□因病  □因残  □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地  □缺水  □缺技术  □缺劳动力  □缺资金  □交通条件落后  □自身发展动力不足

A27c致贫原因3(单选项):□因病  □因残  □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地  □缺水  □缺技术  □缺劳动力  □缺资金  □交通条件落后  □自身发展动力不足

四、收入情况

A28 工资性收入(元)

 

A29 转移性收入(元)

 

  A29d 养老保险金(元)

 

 

A30 生产经营性收入(元)

 

  A29a 计划生育金(元)

 

  A29e 生态补偿金(元)

 

 

A31 财产性收入(元)

 

  A29b 低保金(元)

 

  A29f 其他转移性收(元)

 

 

  A31a资产收益扶贫分红收入(元)

 

  A29c 特困供养金(元)

 

 

 

  A31b其他财产性收入(元)

A32 生产经营性支出(元)

五、生产生活条件

A33耕地面积(亩)

 

A34 牧草地面积(亩)

 

A35 水面面积(亩)

 

 

A36 林地面积(亩)

 

A36a退耕还林面积()

 

A36b林果面积(亩)

 

 

A37 入户路类型

 

A38 与村主干路距离(公里)

 

A39 是否加入农民专业合作组织

□是 □否

 

A40危房等级

 

A41 住房面积(平方米)

 

A42是否通生活用电

□是 □否

 

A43 是否有卫生厕所

□是 □否

A44 是否解决安全饮用水

□是 □否

A45 主要燃料类型

 

 

A46是否有龙头企业带动

□是 □否

A47是否有创业致富带头人带动

□是 □否

A48是否通广播电视

□是 □否

 



六、帮扶责任人

序号

姓名

性别

政治面貌

帮扶(选派)单位名称

帮扶开始时间

帮扶结束时间

联系电话

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                 联系电话:                 户主签名:                     填表日期:               


附件2

贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然增加情况表

行政村名称:               行政区划代码:                        户主姓名:               证件号码:

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证(残疾人证)号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

A10健康状况

A11 劳动技能

A12务 工区域

A13务工时间

A14 失学辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

A51是否接受医疗救助

增加原因

1

务工地点

2

3

注:1.村委会或驻村工作队针对有家庭成员增加的贫困户,以户为单位填报此表

2.增加原因包括(1)新生儿、(2)婚入、(3)户籍迁入、(4)刑满释放、(5)收养、(6)失联人口回归。填写增加原因后括号内的编号,如婚入填“2”。


附件3

贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然减少情况表

行政村名称:               行政区划代码:

户主姓名

户主证件号码

减少家庭成员姓名

减少家庭成员证件号码

减少原因













注:1.村委会或驻村工作队针对有家庭成员有减少的贫困户,以村为单位填报此表。

2.减少原因包括(1)死亡、(2)婚出、(3)出国定居、(4)判刑收监、(5)户籍迁出、(6)农转非、(7)失联、(8)分散供养转集中供养。填写减少原因后括号内的编号,如婚出填“2”。


附件4

边缘易致贫户信息采集表

一、基础信息

家庭住址:__________省(区、市) __________市(地、州、盟) __________县(市、区、旗) ________乡(镇) _______________自然村(村民小组)

联系电话:                开户银行(选填):                     

二、家庭成员信息

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证(残疾人证) 号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

A10健康状况

A11 劳动技能

A12务 工区域

A13务工时间

A14 失学辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

A51是否接受医疗救助

1

 

 

 

 

 

户主

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、致贫风险(可扩充)

A52a致贫风险1(单选项):£因大病  □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他

A52a致贫风险2(单选项):£因大病  □因学 □因灾 £因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他

A52a致贫风险3(单选项):£因大病  □因学 □因灾 □因残 □因突发事件 □因产业失败 □因就业不稳 □其他

四、收入情况

A28 工资性收入(元)

 

A29 转移性收入(元)

 

  A29d 养老保险金(元)

 

 

A30 生产经营性收入(元)

 

  A29a 计划生育金(元)

 

  A29e 生态补偿金(元)

 

 

A31 财产性收入(元)

 

  A29b 低保金(元)

 

  A29f 其他转移性收(元)

 

 

  A31a资产收益扶贫分红收入(元)

 

  A29c 特困供养金(元)

 

 

 

  A31b其他财产性收入(元)

A32 生产经营性支出(元)

五、生产生活条件

A33耕地面积(亩)

 

A34 牧草地面积(亩)

 

A35 水面面积(亩)

 

 

A36 林地面积(亩)

 

A36a退耕还林面积()

 

A36b林果面积(亩)

 

 

A37 入户路类型

 

A38 与村主干路距离(公里)

 

A39 是否加入农民专业合作组织

□是 □否

 

A40危房等级

 

A41 住房面积(平方米)

 

A42是否通生活用电

□是 □否

 

A43 是否有卫生厕所

□是 □否

A44 是否解决安全饮用水

□是 □否

A45 主要燃料类型

 

 

A46是否有龙头企业带动

□是 □否

A47是否有创业致富带头人带动

□是 □否

A48是否通广播电视

□是 □否

 



填表人:                 联系电话:                                                    填表日期:              


附件5

脱贫不稳定户信息采集表

家庭住址:__________省(区、市) __________市(地、州、盟) __________县(市、区、旗) ________乡(镇) _______

序号

户主姓名

居民身份证(残疾人证) 号码

返贫风险1(必填)

返贫风险2

返贫风险3

1

2

3

备注:返贫风险包括:因大病、因学、因灾、因残、因突发事件、因产业失败、因就业不稳、其他



                                                     武夷山市扶贫工作领导小组办公室      2020929日印发                               


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