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依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1095号）和《汕头市人民政府关于印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》（汕府〔2016〕8号）等相关规定，由广东晖达工程顾问有限公司协助汕头市龙湖区住房和城乡建设局进行外砂迎宾路、南翔路道路改造工程社会稳定风险分析工作，现就项目主要内容及社会稳定风险分析公众参与调查内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信、来访的形式反映情况，发表看法和意见。 一、项目简介
图：项目位置示意图（点击图片在新窗口打开大图） 1、项目概况：外砂迎宾路、南翔路道路改造工程，包括外砂迎宾路（大衙村-南翔路）道路改造工程、南翔路（昆仑山路-迎宾路）道路改造工程，其中： （1）外砂迎宾路(大衙村-南翔路)道路改造工程，起于大衙村、止于南翔路，长约5.5公里，规划道路红线宽度30-40米，本项目改造实施宽度22-40米，道路等级为城市次干道、采用双向四车道-六车道、设计车速40千米/小时标准改造提升。 （2）南翔路(昆仑山路-迎宾路)道路改造工程，项目西起于昆仑山路、东止于迎宾路，长约1.42公里，红线宽度34米，道路等级为城市次干道、采用双向六车道（最外侧为摩托车自行车混行车道）、设计车速40千米/小时标准。 2、建设内容：包括道路工程、交通工程、给水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、电力工程、通信工程、绿化工程、管线迁改工程。 3、项目投资：估算总投资额为7.5亿元。 4、实施工期：根据项目规模、工程特点及前期筹备情况，本项目施工工期约19个月。 二、项目可能存在的社会风险因素 1、土地房屋征收补偿标准；2、土地房屋征收补偿程序和方案；3、拆除过程；4、地下管线保护及迁移；5、噪声和振动影响；6、固体废弃物及其二次污染；7、施工方案；8、社会稳定风险管理体系；9、对周边交通的影响；10、施工安全、安全卫生与职业健康；11、媒体舆论导向及其影响；12、拆迁补偿可能引发的其他风险。 三、项目拟采取的风险防范措施 根据上述可能存在的社会稳定风险因素，拟采取风险防范和化解的措施主要如下： 1、加强与群众交流与沟通，广泛听取群众意见，保障被拆迁群众生活影响最小化 2、按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《汕头市国有土地上房屋与补偿工作规程》等相关规定，依法依规开展土地房屋征收补偿工作；结合龙湖区近期周边项目征地拆迁补偿水平，科学合理制定项目征地拆迁补偿标准，保障受损居民生活影响最小化；同时，加强拆除过程文明施工管理，减少给周边居民生活造成干扰。 3、深入摸查现状管线情况，加强与相关运营单位沟通交流，合理制定地下管线保护及迁移方案，同时做好与施工组织有机衔接，减少对片区群众正常生产生活的影响。 4、结合周边交通保通需要，科学制定交通疏解方案，减少对群众生产生活产生不便；同时加强项目管理，选择技术成熟、先进、适用、可靠的施工技术方案，切实做好文明施工、社会治安及安全卫生管理； 5、按照国家相关规范、填埋要求进行处理建筑垃圾固体废弃物，强化环境保护工作，避免二次污染，减少对周边环境、居民生活环境造成破坏；同时，进行必要的防洪影响评价、水土保持方案评价、地质灾害危险性评估等专项评价，采取相应防范措施，可将工程影响降到最低； 6、加强与设计单位联系，降低因双方沟通不及时或资料共享不协调造成的设计方案频繁变更；对设计方案组织专家评审，及时发现问题并调整，避免不必要的工程量； 7、构建社会稳定风险管理体系，建立风险联防机制；制定各级各类突发事件应急预案； 8、加强项目正面宣传，全面、及时地公开信息，营造良好社会舆论环境。 四、提出意见及建议的方式和期限 公示时间为即日起10日内，公众可以实名方式向汕头市龙湖区住房和城乡建设局或广东晖达工程顾问有限公司提出书面意见。 五、联系方式 建设单位名称：汕头市龙湖区住房和城乡建设局 联 系 人：林股 联系电话：0754-88167125 电子邮箱：lhzj88167125@126.com 报告编制单位名称：广东晖达工程顾问有限公司 联 系 人：吴工 联系电话：0754-87221851 电子邮箱：gdhdzj@126.com
汕头市龙湖区住房和城乡建设局 广东晖达工程顾问有限公司 2020年 8 月24日
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