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一、十三五成就 “十三五”以来，师市积极开拓市场、扩销增利，促使商贸经济保持了较快增长势头。商贸流通重点项目建设和市场流通体系项目建设取得新进展。商业综合体、星级酒店、大型购物商城及一批团场商业街、便民购物中心等商贸流通项目已顺利完工或快速推进。累计实现社会消费品零售总额115.49亿元，进出口总额22.26亿美元。有色金属、消费电子等工业产业聚集效应逐步显现，新增市场主体大幅增长，达到6000余户。扎实推进开发区改革，按照“一整顿、两到位、三自主”改革要求，师市开发区改革取得重大突破，开发区管理体制改革措施落地，赋予开发区经济管理权限基本到位，开发区管理自主权限、用人及薪酬激励自主权、财政事权得到充分保障。双河经济开发区“九通一平”覆盖面积达到7.5平方公里，标准化厂房达到15万平方米，2万平米公用型保税仓库开仓运营。 二、“十四五”重点思路
（一）加大招商引资工作力度。加强产业链招商，围绕师市重点产业、龙头企业建链、强链、延链、补链发展，延伸玻璃、生猪养殖、电极箔等项目上下游产业链，引导饲料、屠宰、加工、冷链物流等产业延伸发展，推动师市主导产业扩容，培育产业集群。着力推动团场招商引资工作实现大突破，进一步提升团场可持续发展能力。充分发挥开发区招商引资主阵地作用，培育壮大开发区新能源新材料、农产品精神加工、保税物流、建材加工、仓储物流等主导产业，提升项目承载能力。依托招商引资大力发展城市经济，加快完善城市基础设施。加快引进大型商业综合体、汽车城、特色商业街、金融、物流等紧缺项目。加强项目谋划，夯实招商基础，落实和优化各类招商引资政策，积极培育优质投资，争取国家投资、激活民间投资，以有效投资形成有效供给，拉动有效需求，形成经济增量。完善招商体制机制，提高师市招商引资整体协作水平，务求提高招商引资成效。不断创新招商方式，全面推进精准招商，发挥好以商招商，深入推进社会化招商、加大援疆招商、探索云招商等新兴招商方式，不断提高招商引资工作质量。
2020进博会签约仪式 （二）提升园区管理和服务水平。落实好“一整顿、两到位、三自主”改革举措，建立完善开发区薪酬绩效工资制度和绩效考核指标体系，提升开发区管理水平。加大对开发区简政放权力度，理顺开发区管理体制，落实赋权清单，深化人事薪酬制度改革，创新运营管理模式，实施创新驱动发展战略，充分释放开发区内生动力和发展活力。加大园区招商引资力度，探索搭建新疆·双河向西开放投资贸易洽谈会招商引资平台，创新开展产业链招商、重资本轻资产招商、商会招商、区域抱团协同招商、第三方招商、飞地招商、大数据招商、产城融合招商等招商引资方式，在园区产业转型升级、产业链条延长、产业短板补强和推进产业集聚方面下功夫。建立健全“保姆式”、“一站式”入园服务，完善招商引资优惠政策，打造最优营商环境。
保税仓库运营仪式
保税仓库车辆 （三）建设边境加工贸易产业基地。依托阿拉山口口岸和经济开发区公用型保税仓库发展跨境电商，建设集保税展示、物流交易、服务于一体的跨境电商产业基地，开展寄售代销和保税展示展销业务。以跨境电商平台为重要依托，推动边境贸易转型发展，发展跨境电商B2B业务。推动跨境电商服务企业、外贸企业、工业企业的协调发展，积极促进第三方跨境电商平台和自建跨境电商平台互补融合、共赢发展。引导师市企业在哈萨克斯坦、俄罗斯等国建立境外办事机构和境外营销网络，拓展境外销售渠道。支持在双河市建设边民互市贸易二级市场，开展边民证办理手续。积极申报外经贸发展专项资金，建设边民互市产业园，积极参与边民互市贸易、建设国外商品免税直销店等，加快沿边地区开放发展。
双河国外商品进口直销店 （四）促进消费新业态升级。大力推动吃、穿、用、住、行等方面的商品消费优化升级。实施“互联网+服务业”新型消费行动计划，改造提升旅游、健康养老、教育培训等生活性服务业，加快培育数字消费、网络消费、信息消费等新型消费模式，推动线上线下消费有机融合。 |
