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机械式精量铺膜播种机在五师八十四团一块条田上进行作业。近年来，五师双河市大力提升农业机械水平，农业机械化水平达到95%以上。 12月23日，新赛精纺公司工人在纺纱车间忙碌。年底，五师双河市各企业开足马力生产，确保完成全年目标。 航拍的双河市滨河公园一角。五师双河市党委全力打造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的山水林园湖草自然生态景观，建设绿色生态城市。 双河公用型保税仓库。12月5日，双河公用型保税仓库正式开仓运营，标志着五师双河市保税物流业登上了一个新的台阶，外向型经济迎来新的里程碑。
双河奔流，奋进不息。 在五师双河市重点项目建设工地，工程车顶风冒雪来回穿梭，建设者们紧盯目标抢工期、赶进度；产业园区生产车间内，生产线加速运转；城市街区里，百姓高涨的消费热情拉动了经济增长…… 2020年，五师双河市党委全面贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、兵团党委工作要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，主动融入新发展格局，积极推动高质量发展，各项主要经济指标增速位居兵团前列。
职工在晾晒采摘的辣椒。今年，五师团场职工试种辣椒2000余亩，辣椒色泽鲜艳、品质好，深受市场青睐。 靶心准：精准发力稳经济保民生 今年以来，针对新冠肺炎疫情带来的困难和挑战，五师双河市党委要求各级各部门靶心不变、力度不减，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，突破重重阻力，攻克难中之难，如期高质量完成“十三五”各项目标任务。 疫情出现后，五师双河市始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，将常态化疫情防控作为重大政治任务，推动企业复工复产、春耕备耕、提振消费等多项具体举措的落实，精准发力，稳住经济社会发展大局。 一年来，五师双河市大力实施以城市经济为龙头引领，团场经济和开发区经济两翼齐飞的“一主两翼”经济发展战略，经济运行持续向稳向好，经济增长步伐加快，预计全年实现生产总值86亿元，同比增长8%，其中规上工业增加值4.2亿元，同比增长14.6%；固定资产投资40.5亿元，同比增长28%；城镇和连队常住居民人均可支配收入分别为42734元和2万元，同比增长5%和9%。 “六稳” “六保”成效持续显现。工业、服务业、消费、投资等主要指标保持回升态势，预计全年全口径财政收入59.9亿元，同比增长48.8%，其中一般公共预算收入1.9亿元，同比增长34.5%。 保障和改善民生工作稳步推进。全年落实各类就业政策及补助资金4944万元，新增就业3202人，城镇登记失业率控制在4%以内；大力实施全民参保计划，发放各项社会保险12.87亿元；投入2.2亿元改善办学条件和育人环境，实现“两个只增不减”。五师高级中学3000名师生喜迁投资2.7亿元建设的新校区，教育资源进一步优化；投资2000余万元新建客运站4座、新增公交站点30个，运行21条客运班线，实现“长途有班线、市际有公交、快捷乘出租”；牢固树立“兵地一盘棋”思想，加快推进兵地城乡接合部棚户区改造等项目…… 一项项稳经济保民生工作的推进，让职工群众的钱包鼓了，获得感、幸福感、安全感持续增强，经济社会发展底气更足、实力更强、质量更高。
新落成的双河水系让人们流连忘返。这条以汉唐文化为主题、如意花瓣为原型的景观河，承载五师双河市职工群众如意安康的美好愿望。 活力增：确保质量促发展保成色 这一年，五师双河市坚持优化提升第一产业、加快发展第二产业、升级发展第三产业，全力推动一二三产融合发展。 农业结构更优。坚持稳粮、优棉、精果、强畜、促加工，在“集约化、规模化、产业化”上下功夫。实施100万头生猪养殖战略，预计商品猪年出栏规模55.4万头，同比增长248.3%；大力发展绿色生态有机农业，双河葡萄获批“中国特色农产品优势区”，葡萄销售经验做法在兵团推广。 工业后劲更足。工业经济连续12个月保持较快增长，实现规上工业总产值14.17亿元，同比增长17.5%。新疆普耀二期镀膜Low-E玻璃、中盛家具投产运行，利红商贸、天福源新型建材等7家企业完成小升规，昆烁矿业产值增长2.9倍…… 建筑业增长更快。全力克服疫情影响，积极应对疫情期间建筑企业原料运输受阻、人员组织难等不利因素影响，抢抓“黄金施工期”，倒排工期、量化进度、加快建设，实现“抗疫不停工”，预计全年完成施工产值23亿元，同比增长28.5%。 服务业发展更稳。制定服务业发展15项措施，新增4家限额以上企业。广泛实施惠企利民政策，为中小微企业、个体工商户减负2亿元，7万余户次市场主体受益。努力培植税源，新增市场主体1101户，同比增长12.7%。 这一年，五师双河市上下精气神更加饱满。改革发展稳定事业呈现出勃勃生机，精神文明创建工作成效显著，职工群众以双河为家的主人翁意识更加浓厚。今年，该师市荣获“全国未成年人思想道德建设先进城市”荣誉称号、被命名为第八批“全国民族团结进步示范单位”。 这一年，让数据多跑路、让群众少跑腿，是五师双河市各部门的努力方向。把开展向团场授权试点工作作为健全和转变团场“政”的职能、强化依法行政和科学决策议事能力的重要举措，精心组织、周密安排，分两批授予3个试点团场129项乡镇级和68项县级行政权力；提升改造便民服务中心，实现99项行政权力进驻中心集中办理；持续深化“放管服”改革，网上可办率达90%， “只跑一次”率85%，12345政府服务热线办结率和满意率分别达100%和97%。
信心足：扩大开放促合作提水平 实践表明，只有不断扩大开放、深化改革，才能不断增强发展动能。 2020年，面对外贸进出口额下滑、发展受困的形势和薄弱的外向型经济，五师双河市积极转变观念、拓展思路，充分利用毗邻阿拉山口口岸区位优势，加强兵地融合，制定了“立足口岸优势、搭建发展平台、拓展外贸新业态新模式新产业，大力发展外向型经济、发展口岸经济”的发展思路，全力促进外向型经济发展。预计全年完成进出口值4.2亿美元，同比增长13.1%，完成兵团下达目标任务的105%。 五师双河市积极拓展贸易新业态新模式，把通道经济变成产业经济、实体经济，促进该师市经济发展。同时，结合实际及时制定了《五师双河市外贸转型升级基地管理暂行办法》《关于做好稳外贸稳外资工作实施方案》等切实可行的措施和方案，扎实推进外向型经济发展。 推进区港联动，发展口岸经济。为改善招商环境，五师双河市充分利用国际、国内两个市场、两种资源开拓外贸发展新机遇，依托得天独厚的地理、交通、资源等区位优势，按照“集货、建园、聚产业”的发展思路，争取支持阿拉山口区港联动系统覆盖双河经济开发区保税仓库，将口岸、综保区功能延伸辐射到双河经济开发区。目前，阿拉山口区港联动系统和双河公用型保税仓库均已投入使用，五师双河市的外向型经济发展之路必将越走越宽。 开放发展离不开内部改革。2020年，五师双河市将全面深化改革作为重大政治任务和政治责任，严格落实改革主体责任，建立涵盖团场综合配套改革、国资国企改革、深化“放管服”改革、财政体制改革等10个方面改革重点任务责任清单及分工方案，75项改革任务已推进完成70项。 2020年，五师双河市坚持向上多争取、向外多引进、向内多联合，努力构建“大招商”格局。划分7个专项组，分赴山东、河南、江苏、深圳等地招商，通过“云会面、在线谈、线上签”、委托招商等方式积极推进招商工作。谋划储备154个招商项目，投资规模达1100亿元，一批商贸、旅游、设施农业等招商项目落地投产。 乘风破浪，任重道远；宏图伟业，彪炳千秋。面对新形势新挑战，五师双河市上下正以思想再解放、改革再深入、工作再落实的实际行动，奋勇书写高质量发展新篇章，以“不吃老本、再立新功”的精神状态，团结一心、砥砺奋进，为推动新时代兵团事业高质量发展贡献力量。 |
